山东济宁经济开发区

• 【长岛县招商】2020年北隍城乡政府工作报告

  2019年，北隍城乡在区工委管委的坚强领导下，不断解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏。全乡按照“谋发展、强基础、抓创建、促和谐”的工作思路，明确工作目标、强化工作措施、狠抓工作落实，加快建设“富裕、美丽、幸福”新北隍的步伐。2019年，全乡经济实力不断增强、乡容村貌不断改善、社会民生全面发展、政府效能不断提升。全乡完成国内生产总值1.85亿元，同比增长4.5%;实现经济总收入5.1亿元，同比增长4.7%;实现人均纯收入1.3万元，同比增长5%。 一、2019年工作总结 （一）2019年大事要事2019年1月28日，北隍城乡人民政府被烟台市精神文明建设委员会、烟台日报传媒集团评为2017-2018双年年度烟台好人特别奖。2019年2月21日，烟台市委书记张术平到北隍城乡调研。2019年5月6日，省人大常委会党组书记、副主任于晓明来岛调研。2019年6月7日，省政府副省长刘强来岛调研。2019年6月30日，北隍城乡荣获山东省“人民满意的公务员集体”殊荣，乡党委书记丰淑亮同志代表北隍城乡参加表彰大会并进行汇报发言，并受邀到省委办公厅参加“不忘初心，牢记使命”主题教育先进典型宣讲报告会。2019年7月6日，省委常委、省纪委书记、省监委主任陈辐宽来岛调研。2019年7月17日，省委副书记、省长龚正来岛调研。2019年7月22日，省委副书记杨东奇来岛调研。2019年9月5日，省委常委、组织部长王可来岛调研。 （二）2019年重点工作完成情况1.产业结构优化升级，经济发展动力持续增强。稳步发展生态渔业，鼓励养殖户优化资源配置，坚持贝藻兼养生态养殖模式，全乡海带养殖约1500亩，产量750吨，较上年增长5.6%;虾夷扇贝养殖约23万笼，销售收入约3500万元，较上年增长约5%。持续发展捕捞生产，积极抢抓渔时，鼓励发展近海小马力渔船捕捞生产，以捕捞小虾为主、其他经济鱼类为辅，年实现产值9500多万元。海产品加工企业龙宴合作社在经营管理、产品研发、推广销售上下功夫，生产规模逐步扩大，品牌影响力不断提升，实现产值500多万元，较上年增长近20%。新品种养殖再上新台阶，积极探索新品种养殖路子，投入资金200万元实施马粪海胆网箱养殖，进一步扩大新品种试养规模，为渔业健康发展提供保障。抓招商促引资，坚持把海洋资源、旅游资源和产品开发作为招商重点，加强与外地客商沟通和交流，与中国开世集团达成合作框架协议，双方将在旅游航线、餐饮、酒店管理、旅游资源开发上加强合作，促进北隍城旅游项目提档升级。加快发展旅游服务业，积极组织参加旅游宣传推介活动，制作了北隍城乡旅游网站和宣传画册，2019年，全乡从事旅游服务业的有29户，接待床位近400个，共接待游客20000多人次，实现收入600多万元。2.民生工程稳步推进，乡村承载能力明显提升。二级渔港升级改造项目投资3059万元，建设直立式透空防波堤兼码头150米，配套供电、照明、环保与安全、卫生等设施，目前已完成总工程的35%;码头至山前坑道口1.6公里道路大修工程投资400多万元，拓宽道路至6米，提升道路通行能力和安全性;争取供电公司支持，完成南隍城到北隍城双回路电缆敷设工程、全乡变压器增(扩)容工程和一套备用发电机组配置工作;投资200万元，建设山前村污水处理站工程，并配合管网改造工程，实现雨污分流;投资50多万元，引进蜀桧、龙柏、月季等树木6000余株，绿化面积1500余平米;投资549万元，在山前村、山后村分别建设日处理能力300吨和200吨的海水淡化站，目前淡化设备已经进岛，正在进行设备安装调试，预计年内可投入使用;投资44万元，开展破损山体治理;完成1800米岸滩垃圾和养殖物资清理工作，恢复自然岸线;争取资金60万元，对北隍城港客运站设施、港口安全设施进行改造，对客运大楼内部进行施工装饰，外墙进行了粉刷。3.基层基础从严从实，党的建设不断加强。卡实党建主业责任，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，加强理论学习，狠抓党建阵地建设，强化党建工作意识，制定出台渔村干部管理办法，严格执行村级事务公开、渔村“三资”委托代理等制度，有效规范支部书记行为。党支部领办合作社不断壮大，山后村旅游专业合作社以“党支部+合作社+重点项目+渔家乐业户”的领办模式，目前已挂牌成立，初步吸纳社员11户且社员均已办理营业执照，实现了持证运营;投资30万元完成乡村记忆展馆的前期建设工作，为合作社的发展打造了良好的载体。抓好特色党建工作，投资20余万元，进行党建阵地标准化建设;开展“学习型”机关创建活动，对照党章找差距，提高党员干部思想水平;开展党建带妇建活动，充分发挥渔村妇联的作用，形成了以党支部为核心，带领群众勤劳致富的坚强领导集体;结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，引导党员在各自岗位发挥作用。4.基层治理常态有效，文明指数不断提升。利用乡村宣传橱窗、宣传墙、告示牌大力宣传传统文化、邻里和谐、军民共建、法制建设、安全生产等方面，营造文明向上的社会风气深入开展群众性文明创建活动，深化四德工程建设，加强志愿服务队伍建设，开展敬老、助贫、拥军等志愿服务活动20多次;进一步完善乡村文化设施，开展丰富多彩群众文化活动;进一步抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，抓好隐患排查治理与重点领域专项整治，严防重特大事故发生;加强社会治安综合治理工作，健全社会矛盾排查机制;抓好社会保障工作，继续做好城乡居民养老保险、医疗保险缴费工作，我乡2019年农村养老保险缴费工作现已全面结束，全乡参保人数为576人，缴费金额达296.37万元，完成认缴计划数的109.5%、187.5%，且参保人数及缴费金额较往年有所上升。 二、存在的问题一年来，全乡干部群众团结一致，攻坚克难，全乡经济社会各项事业得到了一定发展，但是我们的工作离上级要求还存在一定差距和不足，全乡经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现为：一是经济提质增效面临的形势依然严峻。经济总量小，财政收入来源单一，支撑产业培育不足，二三产业欠发达;二是思想观念和工作方法与新形势的要求还有差距，推动科学发展的思路、方式和措施还需要不断创新;三是产业结构调整力度不够，产业化程度低，缺乏骨干产业、龙头企业和名牌产品带动;四是干部的法治思维、责任意识和执行能力有待进一步增强，与新常态下改革发展面临的新形势、新要求不完全适应;五是渔民群众的法律意识和安全生产意识还有待于进一步提高，安全监管力度不强、措施不硬。在明年工作中，针对存在的问题，我们将制定具体措施不断完善、改进。 三、2020年工作安排 （一）加快发展生态渔业。培育村级产业项目，通过科技引导，促进虾夷扇贝、海带生态养殖及多品种贝藻兼养平衡发展。借鉴成功经验，扩大鲍鱼工厂化养殖规模;优化养殖结构，扩大绿鳍马面鲀、马粪海胆等新品种养殖规模;发展壮大网箱养鱼规模，同时，加大海底改造力度，改善海参、鲍鱼、海胆等海珍品的栖息环境，确保海珍品增养殖业持续健康发展。 （二）加快发展旅游服务业。发挥合作社作用，整合资源，统一规划垂钓、拔笼、赶海等休闲体验项目，引导发展休闲渔业，打造“海上田园旅游综合体”，增强北隍城旅游吸引力。精心打造主题“渔家乐”示范户，鼓励渔家乐开展升级改造，开展厨艺和服务培训。加强旅游推介活动，提高北隍城乡旅游知名度。 （三）加快发展海产品精深加工业。借鉴外地海洋食品加工经验，健全水产品质量安全监管体系，推行精细化管理、标准化生产，对海带、虾夷贝、海米等海产品进行精深加工，开发即食包装产品，地理标识农产品申办活动，真正打造出几个具有较高知名度的水产品品牌，推动生态渔业多元化发展。 （四）着力抓好民生改善。加快推进海水淡化和净化水站项目实施，力争实现24小时供水，提高饮水质量，满足群众安全饮水需求。加快推进污水处理站建设，配套雨污分流管网，实现生活污水无害化排放。争取上级支持，完成客港码头延伸工程，改善码头上下客混乱的情况，提高群众出行安全保障。完成二级渔港升级改造工作。 （五）持续加快乡村建设。一是加快环境综合整治步伐。结合“美丽渔村”六化建设，下大力气抓好重点区域、重点部位“脏、乱、差”综合整治，对乱堆乱放、乱搭乱建和乱倒污水、垃圾现象进行全面治理，努力提高群众环境卫生保护意识。推进生活垃圾分类，升级更换热解设备，争取上级部门支持，对存量垃圾进行外运。二是加快绿化美化步伐。提升绿化美化档次，主干道栽种适宜海岛生长的观赏树木和花卉，并逐步向街巷、庭院延伸，实现“三季有花、四季常绿”。加强裸露山体治理，增加林业补植面积，扩大森林覆盖率。三是保持亮化文化效果。对破损路灯和装饰灯进行更换，保证乡村亮化率。完善渔村文化大院、渔家书屋等公共文化服务设施，广泛开展丰富多彩、健康向上的文体活动，引导群众树立科学、文明、健康的生活方式。 （六）打造和谐稳定社会环境。加强渔村广场舞、志愿者服务队等建设，引导群众主动关注、支持、投身北隍城发展，从自我做起、从现在做起，整体提升全民文明素质，展现北隍城文明新形象。发扬社会主义民主，完善社会主义法制，不断提高渔村群众遵法守纪的自觉性。深入推进社会管理综合治理工作，认真排查化解各类矛盾纠纷。依托科技防范网格化管理体系，提升群众安全感。扎实做好安全生产工作，落实安全责任，定期召开专题会议，并组织相关单位开展安全检查和专项整治，确保人民群众生命财产安全。全力做好护林防火工作，充分发挥各类宣传阵地的作用，动员全乡力量，形成“护林爱鸟”宣传网，营造“铺天盖地”的宣传氛围。 （七）自身建设方面。把责任扛在肩上，把事业放在心上，全面增强履职本领，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，坚持不懈改进作风，有效履行委员职责。大兴调查研究之风，优化队伍结构，改进组织方式，深入群众、沉到一线，用事实和数据说话，把协商议政、民主监督建立在扎实调研基础上。健全制度规范，细化工作职责，优化工作流程，做到标准明确、操作规范、运转有序。加强干部日常管理，经常开展谈心谈话，对有苗头性、倾向性问题的早发现、早提醒、早纠正，防止“小毛病”演变成“大问题”

  2025-07-08

• 【莱州市招商】2019年驿道镇政府工作报告

  各位代表：现在我代表驿道镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府及镇党委的正确领导下，我们紧紧以打造莱州东部绿色经济示范区为目标定位，以发展镇域经济为工作主线，按照“生态立镇、绿色发展，加快构建山清水秀、美丽驿道”的工作思路，求真务实、敢于担当，经济社会保持平稳协调发展的良好局面。全年完成财政收入2109万元，外贸进出口1.91亿元，实际利用外资达到1400万元，均完成或超额完成任务目标。 （一）以双招双引、项目建设为抓手，镇域经济发展取得新突破。牢固树立“走出去、请进来”工作思路，千方百计加大招商引资、招才引智力度。年内引进格鲁吉亚科学院院士、国家科技进步二等奖人才、泰山学者、中国农科院等10余名专家学者指导镇域经济发展。积极对接青岛农业大学并签订战略合作协议，共建新农村发展研究院分布式服务站和教学实践基地。以金融为重点，实现政银企三方合作，整合中观农科和农商银行资源，推动农业产业化发展。全年在谈、签约、在建项目10个，总投资8亿元以上。投资3.68亿元的香港中电天齐山风电场项目建成运行，投资2.1亿元的海大一期工程建成投产，二期工程土建基本结束，投资1亿元的新好牧业育肥场项目正在加紧完善开工手续，投资2200万元的鑫来大姜批发市场已建成运营，投资3000万元的博轩工贸转产顺利，重点项目进展态势较好。 （二）以干事创业、民生建设为抓手，群众幸福指数取得新突破。突出“山清水秀、美丽驿道”主题，筹资350万元，新建北冯、冷家夼等16个生态示范村，全面整治违建，完成三元大街提档升级。投资230万元，完成三岔口省级美丽乡村建设，“崮山—姑嫂塔”乡村旅游片区基本形成。聘请专业机构加强环卫保洁，开展河道沟渠垃圾治理、村庄绿化美化行动，完成四旁植树4万余株，各村庄环境面貌进一步提升。完成81个村庄农村集体产权制度改革工作，村庄发展基础进一步夯实。建成为农服务中心，推行土地预流转，统筹150余万元建成镇村扶贫项目高效节能温室大棚，高标准打造41个村级便民服务点，为民服务能力进一步增强。组织实施张杨、东牛等6个村庄的水库移民项目，完成覆盖神水、塔埠、皂户共计5000亩地的农业开发项目建设，农田水利设施条件进一步改善。聚力脱贫攻坚，扩大公益岗和孝善养老覆盖面，梳理确定惠民实事30件，落实惠民资金500余万元。新建玉兰埠、大居、车栾庄等5个村庄幸福院，定期提供孝老午餐，受到社会各界一致好评。 （三）以隐患排查、坚守底线为抓手，平安驿道建设取得新突破。每年投资1.5万元，聘请省级安全生产专家每月对我镇各行业进行安全隐患排查，班子成员带头包保重点企业，及时排查安全隐患，确保镇域安全形势稳定。积极开展信访矛盾纠纷排查，严格落实领导干部“五个一”包案制度，实现重要节点局势稳定。贯彻全年防火理念，卡实防火责任，新建瞭望哨2处、防火通道10公里，实行日常防火与重大节日防火相结合的工作机制，严格落实防火队24小时值班和机关干部周末上岗制度，全年未发生较大森林火情。严格落实河(湖)长制，增设信息平台监控探头6个，实现王河主干流及重要河道防汛、防盗挖河沙、环保治理全覆盖，严厉打击盗采风化砂、河沙违法行为，保护绿色生态环境。配合上级部门进行环保整治回头看，8起中央交办案件已全部处结。结合食安城市创建，深入开展食药安全隐患大排查4次，努力保障群众舌尖上的安全。 （四）以转变作风、提高效能为抓手，干部队伍建设取得新突破。围绕打造实干型、法治型、服务型、廉洁型政府的目标，不断加强政府自身建设。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实上级和镇党委的各项决策部署，较好的完成了各项工作。二是敢于担当勇作为。围绕“敢于担当年”工作要求，班子成员用实际行动践行担当口号，倡树“说一句算一句,句句算数;干一件成一件,件件成功”的工作理念，带头攻坚克难。深化一线工作法，以12个工作区党总支为基础，每周 二、四集中驻村办公，做到问题在一线发现、工作在一线推进，广大机关干部在森林防火、食药安全、环境保护、信访维稳等底线工作中，克服工作业务繁重、工作压力大等各种困难，牺牲节假日休息时间，换来了全镇各项工作不断迈上新台阶。三是依法行政守规矩。认真接受镇人大、政协以及社会各界的监督，严格落实民主集中制，政务公开、精简程序等各项工作均达到上级要求。强化权力源头制约，严格执行财务、政务各项规定，压减“三公”经费，把每一分钱都用在刀刃上，维护了政府的良好形象。各位代表，2018年是驿道镇发展历程中不寻常、不平凡的一年。年初，我们将工作重点由民生转向发展，期间经历了环保回头看的洗礼，经受了社会维稳的考验，在这样严峻的形势下，我们依然取得了这么多成绩，特别是我镇又一次在全市考核中获得先进镇街称号，被莱州市委市政府授予“科学发展贡献奖”。成绩的取得得益于全镇上下的勠力同心、辛勤付出，得益于社会各界的有效监督、积极参与，更得益于镇党委的正确领导、运筹帷幄。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众，向全镇企事业及双管单位，向所有关心、支持驿道发展的各界朋友们，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇发展还面临诸多困难和挑战，我们的工作还有许多不足之处，突出表现在三个方面：一是经济基础薄弱，整体竞争实力偏低。虽然考核成绩位列先进，但是我镇经济基础薄弱的现状并没有得到根本改变，产业化水平低，发展质量不高。2018年初我们将工作重心由民生转向发展后，项目建设投入多了、质量高了，与自己比确实有了很大的提升，但是与其他先进镇街相比，差距还不小。二是民生投入不足，镇容村貌需要改善。近年来，驿道的基础设施条件有了显著提升，相比以前，2018年更注重经济实力的夯实，对民生事业投入有所削弱。城乡环卫一体化水平降低，河道垃圾清理不彻底被市政府主要领导点名批评后才得以重视。有的村庄基础设施建设不到位，道路硬化水平不高，水利条件不充分;个别村庄地处偏远，由于统筹不力，没有享受到生态美丽乡村建设的政策。三是队伍建设虚化，干部作风仍需转变。党员干部中存在争当群众、分工即分家的不担当不作为问题，人浮于事，真正关心发展的人不多，真正为发展服务的人不多。有的村庄在工作中习惯于看上级如何安排、看其它村庄怎么干，存在等待观望心理，等政策、等奖励、等帮扶，主动触及矛盾、敢于较真碰硬的意识不强，艰苦奋斗的意识弱化，个别村庄重点工作推推动动、不推不动。对于这些问题，今后工作中需要切实加以改进。 二、脚踏实地干好2019年工作2019年，驿道镇政府将紧紧围绕市委、市政府和镇党委的总体部署，将“巩固提升”作为贯穿全年的主题，狠抓落实，敢于担当，努力促进经济社会持续健康发展，圆满完成各项任务目标。全年地方财政收入预计完成2364万元，实际利用外资、外贸进出口保持平稳增长，生态环保、安全生产、节能减排等各项控制性指标达到上级要求。 （一）强化双招双引，推动镇域产业转型升级。加大招商引资、招才引智力度，争取再招引一批规模大、质量优、效益好的产业项目和一批高精尖、懂发展、能创业的高层次人才。完善重点项目包保责任制，积极推动环山生猪养殖、丹参种植等7个在建项目加快进度，确保尽快建成收益。依托中观农科、海大养殖、新好牧业等龙头企业，聚力建设规模化种养基地3个，形成“生产+加工+科技”的现代农业产业集群，重点突破农副产品深加工项目，引进大姜深加工企业1家，延长产品产业链。大力支持华鲁公司、三元食品公司技术改造，提升企业竞争力和产业带动力。 （二）抓牢干事创业，促进惠民利民工程建设。大力推广党支部领办合作社，坚定不移将工作重点引到集体增收上来，年内解决15个集体经济不足3万元村庄。拟投入民生资金300余万元，加大基础设施建设力度，推动惠民工程建设，提升群众满意度和幸福指数。完成驿道镇域总体规划编制，奠定乡村振兴实施基础。全面提升环卫一体化水平，开展垃圾整治、河道清洁等专项行动，严格落实省委省政府村庄清洁“三清一改”工作部署，推进农村人居环境整治。针对改厕验收反馈问题，自查自改，确保到位，并结合镇村实际，研究后期管护方案，真正把好事办好。用好上级政策，推进道路三年攻坚行动，确保年内硬化道路10公里。整合上级水利专项资金和一事一议资金使用，推进水库除险加固和水利设施建设，打牢农业产业化发展基础。利用每月第二帮扶责任人走访和支部书记遍访贫困户，加大扶贫政策宣传力度，抓好项目收益分配，坚持“保底+浮动”的差异化原则，实现项目收益覆盖全镇所有贫困户，持续巩固脱贫成效。 （三）加强社会治理，维护镇域环境稳定和谐。深化全年防火理念，加强防火能力建设和队伍建设，推进护林队员年轻化、专业化，坚决克服松懈麻痹思想，加强值班值守，杜绝森林火灾。严格落实安全生产责任制，继续聘请省级专家，加大安全隐患排查整治力度。完善社会治安防控体系，结合“智慧党建”建设，进一步提升村级技防水平。坚持重心下移，做好信访矛盾隐患化解，努力实现“减存量、控增量”目标。提高政治站位，重点抓好拆违拆临、王河排污口整治等相关工作，加快推进环保整治，做好水源地保护工作。 （四）抓牢队伍建设，提升基层干部担当意识。分层面制定班子成员、机关干部、村干部考核办法，凭考核实绩任用干部，倒逼干部担当作为。完善“年初承诺、每月调度、季度评比、年底考核”干事创业考核制度，根据进展情况表扬先进、激励后进，充分激发干部活力，营造比学赶超浓厚氛围。以“三会一课”、党员量化积分管理、村级规范化管理、重大决策“四议三审两公开”等制度为抓手，抓牢村干部和农村党员教育管理，切实发挥党员干部示范带头作用。对于重点工作推进不力等不作为、慢作为、乱作为问题，充分发挥纪检监察部门作用，强化督导问责，勇于揭短亮丑，达到“问责一个、警示一片”的工作效果，推动基层干事创业。各位代表，蓝图已绘就，奋进正当时。习近平总书记说过：幸福是奋斗出来的，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。我相信，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，我们将以更加奋发有为的精神状态、更加团结共进的磅礴力量，狠抓落实、勇于担当，努力推动驿道高质量发展，加快建成莱州市东部绿色经济示范区。

  2025-07-08

• 【日照招商】2019年岚山区巨峰镇政府工作报告

  在巨峰镇第十三届人民代表大会第三次会议上的报告巨峰镇党委副书记、代镇长牟向阳(2019年1月13日)各位代表：现在，我代表巨峰镇人民政府，向大会作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建设小康社会关键之年，也是巨峰国家级特色小镇建设的破局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设“国家级特色小镇”这一总目标，以打赢脱贫攻坚战为第一要务，以落实乡村振兴战略为抓手，以推进一二三产融合发展为基本方向，以改善民生为出发点，团结和带领全镇干部群众抢抓机遇，求真务实，奋发开拓，跑出了“巨峰加速度”，彰显了“巨峰精气神”。截止2018年底，全镇生产总值达25.9亿元，同比增长9.5%;实现地方财政收入2843万元，完成预算任务104%;实现居民人均纯收入19291元，同比增长11.5%;完成规模以上固定资产投资25.2亿元，同比增长14.9%。各项事业均呈现出强劲的发展势头，在全面建成小康社会道路上又迈出坚实一步。一年来，我们坚持以产业为支撑，厚植发展基础，特色优势进一步放大。把产业发展摆在突出位置，立足实际，以茶产业为主，不断扩大茶园规模、提升茶叶质量、拓宽产业层次，在非宜茶区域，发展蔬果、花卉、稻米等产业，开创了“一业为主、多产并举”的良性发展局面。2018年，新发展茶园1.2万亩，其中大田茶3000亩，野山茶9000亩，茶园面积已达8万亩。创新实施了茶叶园艺种植，在“百里绿茶长廊”沿线和主要道路口播撒花种10公斤、3000平方米，初步取得“茶田花海”效果。在薄家口村高标准建设了茶叶加工产业园区，总投资2150万元，变家庭作坊为规模化、集约化生产，目前已完成钢结构主体建设。在土山东庄村投资550多万元，建设了玫瑰智能温室大棚，集旅游观赏、采摘、婚纱摄影等多种用途于一体，致力于打造江北第一玫瑰产业园。一年来，我们坚持以项目为导向，聚力三招三引，发展动能进一步提升。按照“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”的导向，挖掘经济增长的潜力，通过项目招引提升发展动能。2018年全镇共招引盛恒科技、科莱新型建材、润生牧业、图远特色、御博农业等项目28个，招引资金达2.1亿元。聘请了山东农业大学园林系主任挂职科技副镇长，招引创业创新团队2支，创新人才6人;新申报高新技术企业3家，引进授权专利16项，新申报专利9项;12月24日，与韩国韩瑞大学、湖南农业大学、湖南茶叶研究所、山东农业大学合作成立了日照市首家黑茶研究院。11月9日，举行了特色小镇重点工程项目集中开工仪式，开工项目12个，总投资2.57亿元。目前，日照茶都1号楼已装修完成，2号楼装修已进入尾声;康谷茶饮料加工项目完成投资8000余万元，8月1日试生产成功，目前具备完全投产条件。后山旺小茶山文旅民宿综合体项目完成投资2200万元，建成了精品民宿、茶馆、咖啡馆、游客服务中心等板块;邵家府美丽乡村投资350万元，正在进行主体施工。一年来，我们坚持以精致为要求，统筹城乡发展，镇村环境进一步改善。以美丽乡村打造为切入点，以城镇精细化管理为契机，按照“干则一流、出则精品”的要求，提升镇村整体发展环境。在美丽乡村建设方面，坚持“一村翠绿、一塘清水、一院洁净、一品乡韵、一个产业、一方幸福”的“六个一”标准，整合“山、水、林、茶、湖”等元素，投资7200万元，建设了“百里绿茶长廊”东西2个市、区级美丽乡村片区、28个村，推进了后山旺小茶山文旅民宿综合体项目，打通街巷116条，铺设雨污分流管道12000米，打造景观节点6处。在城镇精细化管理方面，实施了镇驻地改造提升项目，总投资8000余万元，改建镇驻地四纵两横7.7公里的七条道路，铺设雨污水管网38.4公里，行道绿化40000平方米;对驻地沿街楼外立面进行改造，新安路灯180盏;在第三季度城镇精细化管理综合考评中进入B类乡镇第一方阵。抓住“幸福公路”的契机，打通“盐茶古道”，新修58公里“幸福公路”，涉及48个村，全镇道路初步实现环状连接并与省道相连的目标，“三纵三横”的交通网络已基本成型。一年来，我们坚持以创新为引领，把握发展机遇，改革进程进一步加快。坚定不移抓创新、抓转变，努力让改革的路越走越宽，发展的门越开越大。在改变特色小镇建设中，我们改变等靠、依赖思想，明确特色小镇建设是巨峰自己的事情，实施“项目化建设”，开展系列“大会战”，全民参与特色小镇建设。深化农村产权制度改革，89个村完成改革并成立股份制合作社，在清产核资工作中全镇回收陈欠1400余万元，其中党员群众缴纳“三资”370余万元;实施了农村报账员改革，重新选聘报账员88名，报账员群体的年龄、知识结构得到优化、提升。进一步发展壮大村级集体经济，全镇90个村集体经济收入全部实现3万元以上，其中55个村的集体经济收入达到10万元以上。一年来，我们坚持以富民为目标，统筹社会事业，人民获得感进一步增强。坚持发展为了人民，谋民生之利、解民生之忧，在学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶上，织密民生保障网。坚决打赢脱贫攻坚战，举全镇之力，推进各类资源要素向脱贫攻坚聚集，通过政府主导、企业参与、社会融资，新建土山东庄玫瑰智能温室大棚产业扶贫项目，保障全镇78个扶贫插花村贫困户稳定脱贫;2018年，全镇建档立卡贫困人口已全部实现脱贫目标。优先发展教育事业，投资2500余万元开工建设了初级中学综合楼工程及配套项目、巨峰中心小学实验楼、大坡小学餐厅楼、柳古庄小学教学楼、大土山幼儿园等工程;继续实施大班额改制，提高义务教育水平;依法取缔无证幼儿园2所，保证学前教育安全;卜落社区幼儿园和陆甲幼儿园顺利通过市级一类园验收。完善社会保障体制，发放1000余万元用于低保、残疾人等困难群众的救助;顺利启用巨峰消防救援站，增强了全镇人民的“安全感”;投资385万元新建了敬老院公寓楼，提升养老服务设施水平;新建设4处农村“幸福院”，引入专业机构运营，为特困老人提供居家养老服务。深入推进新时代文明实践工作，开展了道德讲堂、“新农村新生活”等活动，建设了新时代文明实践站14处。创建了省级文明村1个，市级文明村8个，区级文明村73个。一年来，我们坚持以作风为保障，加强自身建设，党心民心进一步凝聚。坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程。优化政务服务环境，落实“一次办好”服务理念，促进政府职能转变。修订完善了《巨峰镇农村财务管理规定》、《机关干部管理制度》等规定，出台《巨峰镇镇村干部问责办法(试行)》、《关于在特色小镇建设中处置不合格党员的实施意见》。加大问责力度，围绕安全生产、精准扶贫、特色小镇建设等重点工作进行督查，高举问责利剑，查处违反中央八项规定精神案件2起，问责镇村党员干部47人。依法推行政府信息公开，自觉接受人大的工作监督，高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全力支持纪委监委查处惩治群众身边的腐败问题，清廉巨峰建设迈出坚实步伐。各位代表!征途充满艰辛，奋斗铸就辉煌。过去的一年，全镇上下始终以创新实干、锐意进取的精神，始终以坚韧不拔、顽强拼搏的姿态，始终以善作善战、争创一流的作风，砥砺前行，奋勇争先，让全镇经济社会各个领域都发生了深刻变化，使特色小镇建设翻开了崭新一页。一年来的成绩，是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是各级人大代表、政协委员及社会各界监督支持、鼎力相助的结果，是全镇广大干部群众撸起袖子、挥洒汗水干出来的结果。在此，我谨代表巨峰镇人民政府，向为全镇发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心、支持巨峰发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!成绩令人鼓舞，困难不容忽视。我们也清醒地认识到，巨峰发展还面临不少困难和挑战，政府工作也存在一些短板和不足：一是产业层次不高、经济结构仍然不够合理，茶产业“自然禀赋优势”未能转换成“产业竞争优势”，茶叶品牌杂乱;工业发展“有群山无高峰”，工业园鱼龙混杂，良莠不齐;一二三产融合不深，新产业、新业态培育亟待破题。二是创新驱动引擎作用尚未充分发挥，高端优质项目、带动能力强的项目不多，人才、技术、资金等集聚不够，新旧动能转换任务艰巨。三是社会事业有待加强，安全发展、生态环保等领域面临不小压力，脱贫攻坚、同步小康的压力巨大，民生福祉与群众期盼还有不小差距。四是政府制度创新有待深化细化，少数工作人员思想不解放、作风不实、能力不足，懒政、怠政和不作为、乱作为现象时有发生等。问题是时代的声音，我们必须牢记职责使命，尽心尽力加以解决。2019年工作安排各位代表，高铁时代已呼啸而来，国家级特色小镇建设面临着新的发展机遇，巨峰已进入了一个大有可为的重要战略机遇期。从外部环境来看，区委、区政府出台了《岚山区乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，对现代农业体系建设作出了战略部署，出台了一系列政策措施，为巨峰加快发展指明了前进方向;同时，岚山西站也已投入使用，进一步缩短了巨峰与青岛等核心城市的时空距离。更为重要的是，全镇上下在改革发展中形成了人心思进、人心思变、人心思富、人心思发展的良好氛围，只要我们用好机遇、发挥优势，紧盯目标不懈怠、坚定不移抓推进、创新落实促发展，在不久的将来，一座现代化与历史感并存的“海盐古寨、茶香小镇”必将屹立在我们面前。2019年是新中国成立70周年、日照市建市30周年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划攻坚冲刺的关键之年，也是巨峰国家级特色小镇建设的攻坚之年。做好今年的工作，意义重大，影响深远。根据镇党委安排部署，今年经济社会发展总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照稳中求进工作总基调，坚持“创新、落实”工作主旋律，贯彻高质量发展工作要求，以国家级特色小镇建设为总目标，围绕创建“一区一园”、发展“三大产业”、打造“六大片区”的思路，坚决打赢脱贫攻坚战，加强生态文明建设，落实乡村振兴战略，提高人民群众幸福感、获得感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年、日照市建市30周年。2019年全镇预期工作目标是：地区生产总值增长10%左右，社会固定资产投资增长10%左右，规模工业增加值增长8.9%以上，规模工业销售收入增长10.5%以上，实现居民人均纯收入增长10%以上。围绕特色小镇这一核心任务，我们将突出抓好以下四方面工作： 一、创新发展思路，拓展发展空间，挖掘经济发展动能一是抓绿茶、强支撑，筑牢产业发展基础。继续扩大茶园规模，2019年计划新发展茶园10000亩;打造大河岭万亩茶园片区，集中连片发展茶园2000亩，建设大河岭流域万亩茶园示范区;巩固完善德靖山、甲子山流域，发展茶园1000亩。依托巨峰茶叶独特品质作文章，大力发展茶叶深加工企业，支持茶饮料加工、茶食品等行业发展，延长产业链、提高产品附加值。进一步突出品牌效应，开展母子品牌建设;与日照市茶科所合作，建设无性系茶树育苗基地;扶持2家以上企业创建全国驰名商标;重点扶持10家以上茶企培育龙头企业;扶持5家以上企业创建山东省著名商标。创新发展模式，做好“绿茶+”文章，拓展“绿茶+电商”模式，进一步完善销售渠道，在日照茶都建设镇级电商运营中心，培育电商100家，开展电子商务进农村网络建设，实现线上、线下同步销售，完善茶叶销售产业链条。二是抓招引、重项目，提升镇域经济实力。坚定不移抓招商抓项目抓环境，坚持“四论”导向、强化“四拼”要求，着力引进建设高质量项目、打造高质量环境，持续塑造动能转换新支撑。继续开展“双招双引”，坚持以项目签约落地转化为根本，聚焦茶产业，提高项目准入门槛，努力招引一批战略性新兴产业项目;确保新引进投资1亿元以上项目2个、5000万元以上项目4个，实际到位资金2.6亿元以上。进一步优化投资环境，逐步淘汰工业园低效项目，实现腾笼换鸟。加强项目建设进度，继续抢抓“幸福公路”建设机遇，完善配套路网、规划旅游通道，做好特色小镇与周边市域的有机连接。服务鲁南高铁、岚山疏港铁路、岚山疏港道路等重点工程项目。突出抓好省级农高区建设，力争今年底争创完成。继续加深与日照本土企业的合作层次，实现核心区、产业园区招引突破。招引全市、全国品牌茶企入驻日照茶都，将日照茶都打造成日照绿茶的交易中心。推动在建和招引项目建设，抓好康谷科技茶饮料加工、科莱新型建材等项目的投产达效。三是抓文旅、强宣传，营造浓厚文化氛围。挖掘文化内涵，传承“古盐道”历史，打造“海盐古寨、茶香小镇”;丰富茶文化内容，建设“1966”茶文化创意产业园;发展“文化+旅游”，以“盐茶古道”田园综合体为核心，发挥好后山旺小茶山文旅民宿综合体项目带动作用，力争形成全域旅游发展格局;打造小官庄、淞晨、万平等田园综合体项目，建设茶文化展示区、现代化茶叶加工区、品茗演示区，拉长茶文化旅游消费链;在薄家口村建设“薄子明故居”，传承红色文化。继续实施茶叶园艺种植，打造茶田花海，形成“茶区既景区”效果;突出品牌建设，聚焦“海岸健康”，形成以茶为主题、健康为内涵、海岸为特色的品牌效应;加快茶叶品牌整合，抱团发展，提升产品竞争力和市场占有率;4月份举办绿茶节，邀请中茶院领导及省、市各级领导参加，提高巨峰绿茶的美誉度、知名度。 二、提升城镇品质，建设美丽乡村，加快城乡融合进程一是加快提升城镇品质。树立精明增长的城市发展理念，结合城镇精细化管理工作，以“城市管理应该像绣花一样精细”为要求，以“让人民生活更加幸福美满”为目标，计划投资1.1亿元，实施驻地重点工程12项，努力建设成让本地人自豪、外地人向往的特色小镇。继续对镇驻地基础设施进行改造升级，完成驻地污水处理厂项目建设;实施园区提升工程，对金港工业园进行全面升级，实现“三通一平”，加大园区绿化，完成企业“煤改气”。加快推进棚户区改造项目，按照“改造一批空心点、整合一批偏远点、打造一批民俗点”的思路，实施秦家小庄村、西青墩村土地增减挂钩项目，启动厉家庄旧村改造，提升驻地辐射力;9月份完成滨河社区巨峰二村片区106户安置楼建设，提升镇驻地规模和人口承载力。二是打造美丽宜居乡村。继续对市级美丽乡村“茶香慢城”片区9个村和14个区级美丽乡村进行打造，为乡村留住鸟语花香、田园风光。持续实施农村饮水巩固提升行动，解决22个村3万人饮水安全问题。加强农村改厕长效管护。全面畅通农村道路，实现60个村庄硬化道路“户户通”;积极推行农村垃圾分类，建立农村无害化卫生厕所管护长效机制，完成危房改造49户。强化乡村振兴人才支撑，鼓励“茶二代”回乡创业，培养新型职业农民100名;积极推动具备条件的村庄集聚提升，促进农村人口加速向社区、乡镇驻地转移。三是推进生态文明建设。树立践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，努力让巨峰的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。做好生态修复文章，继续实施林水会战“双十”工程，在北垛山、南北山等山系新增造林5000亩，建设各类水利工程55处，完成投资1500万元以上。认真落实“河长制”“湖长制”，深入开展“清清河流行动”，治理河流15条、汪塘18座;将大河岭流域万亩茶园示范区作为今冬明春林水会战主战场，实施山水林田路综合治理工程，修建“幸福公路”6000米，修复泵站2个，新建泵站4个，修复蓄水池4座，新建蓄水池2座，修复、新设输水管道6000米，完善、新植道路林网4000米，流域内今冬明春力争新发展茶园2000亩。 三、关注社会治理，优化发展环境，营造和谐稳定大局一是高度关注安全生产工作。严格落实新《地方党政领导干部安全生产责任制》，健全安全生产责任体系，确保人民群众生命财产安全。强化食品药品安全监管，加大对农贸市场特别是茶叶市场的抽检力度，确保群众“舌尖上的安全”;积极推行企业安全生产承诺制，压实企业主体责任，提高安全水平;积极推进中小企业双重预防体系建设，提高企业风险自辨自控、隐患自查自治能力。二是持续开展环保攻坚战。以“零容忍”态度对待环境污染问题，严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。强力推进蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”，让巨峰自然环境成为最大财富。三是营造和谐稳定发展大局。增强“七五”普法宣传工作实效，宣传尊法学法守法用法观念，推进依法治镇建设。全面推进社会服务管理网格化建设，实现村社全覆盖。深入推进“平安巨峰”建设，利用“雪亮工程”监控系统，依法打击各类违法犯罪行为，增强人民群众的安全感。高度重视基层基础工作，千方百计把住第一道关口，努力把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，为全镇发展营造和谐、稳定大局。 四、践行民本思想，聚焦民生改善，提高人民生活福祉一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。按照镇委、镇政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》的总要求，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础。强化已建扶贫项目管理，提高项目见效率和收益分配率，积极培育特色优势扶贫产业，带动集体经济发展和贫困群众持续增收;持续深化提升教育保障、健康保障、住房保障扶贫行动，确保“两不愁、三保障”质量标准。注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众劳动脱贫、自我脱贫内生动力。巩固提升脱贫成效，逐步完善稳定脱贫长效机制。二是不断增强社会保障能力。推进更加充分就业，新增城镇就业200人以上，吸引高校毕业生到特色小镇施展才华;启用敬老院公寓楼，在相家峪、沟洼、后屯等村新建农村“幸福院”7处，居家养老配送中心1处，加快构建农村基础养老服务体系。加快实施全民参保计划，抓好扩面征缴，提高社会保险综合覆盖率。三是提供更加普惠的公共服务。推进社区规范化建设，让群众办事“少跑腿”;继续推进薄弱学校改造、解决“大班额”等工程，进一步推进刘家沟小学教学楼、柳古庄小学教学楼、山北头幼儿园等建设项目，守护好孩子们的美好童年。进一步与岚山区人民医院建立好医疗共同体，全面提升医疗水平。加强退役军人服务保障体系建设，探索退役军人常态化服务机制，建设退役人员服务中心和村级退役人员服务站。繁荣发展文化体育事业，改造机关文化站综合办公楼，建设巨峰文化服务中心，新建农村文体活动广场9处。切实加强政府自身建设时代的重任，人民的重托，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将把牢政治方向，强化担当、勤勉尽责、竭力奋进，加快建设为民务实清廉政府，锤炼新作风、创造新业绩、展现新作为。一是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向，把工作做到群众最操心、最烦心、最揪心的地方，让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持从群众中来、到群众中去，问政于民、问计于民、问需于民，努力使各项工作更加符合巨峰实际、符合发展规律。积极推进政务服务向基层延伸，让机关干部多服务、人民群众少跑路。牢固树立正确的政绩观，不图虚名、不务虚功，多办顺民心、和民意的事情，以扎实的工作业绩赢得群众的信任和支持。二是依法行政，接受监督。严格遵守宪法和法律，坚持用法治思维和法治方式加快改革、推动发展、化解矛盾。进一步规范政府重大决策行为，完善落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定等制度，提高依法科学民主决策水平。深化完善综合行政执法改革，强化政府层级监督，推动公正文明执法。着力健全公共法律服务体系，做好行政复议和行政应诉工作。加快建设诚信政府，做到承诺必兑现，不断提升政府公信力。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。三是改进作风，提升效能。切实增强看齐意识，大力倡导“重担面前，责任在我”，带头真抓实干、干事创业，真正做到有激情、敢担当、善作为。深化“一次办好”改革，提升服务水平、效率。始终坚持目标导向、问题导向，盯紧任务目标，正视困难问题，努力用创新的思路和方法，破解难题、推动发展，坚持把狠抓落实作为政府工作第一任务，对各级决策部署紧抓快办、立说立行、落到实处。健全抓落实的长效机制，对每项工作明确时间表、路线图、责任状，挂图作战、务实求效，努力营造抓落实、促发展、争先进的浓厚氛围。四是从严治政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，努力践行“三严三实”，严格落实中央八项规定，反“四风”，坚持勤俭办事，加强廉政教育，保持“亲、清”政商关系，提高拒腐防变能力，建设廉洁政府。各位代表!目标催人奋进，征程任重道远。让我们以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，上下同心、迎难而上、尽锐出战，为新中国成立70周年、日照市建市30周年交上一份满意的答卷，为加快国家级特色小镇建设而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【东营招商】2019年河口区孤岛镇政府工作报告

  2019年4月12日在河口区孤岛镇第七届人民代表大会第五次会议上河口区孤岛镇镇长胡友成各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年政府工作回顾过去一年，是对孤岛具有重要意义的一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实市委六届四次、五次全会和区委八届三次、四次全会精神，奋力攻坚，砥砺前行，各项工作实现新突破，高质量发展开创新局面。全镇实现生产总值52.87亿元，增长4.1%;一般公共预算收入3388万元，增长7.0%。 （一）经济运行稳中有进、进中趋优。牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕大项目、好项目精准发力，经济保持平稳健康发展。全镇规模以上企业发展到36家，工业增加值增长3.5%，主营业务收入增长2.4%。实体经济发展势头强劲，规模以上工业利润增长78.5%。中海化工跻身2018中国石油和化工企业500强，位列第66位。新增自主出口企业2家，直接出口额同比增长92%。泰和石油助剂成功登陆齐鲁股权区域资本市场，辖区实现挂牌上市企业2家，累计6家企业完成规范化公司制改制。 （二）新旧动能转换全面起势、加速提档。坚持工业强镇战略，以“四新”经济催生新动能，总投资5.38亿元的5个重点产业项目达到时序进度。一是工业向绿色高端迈进。第三轮化工企业评级评价顺利完成。中海石油东营石化升级改造项目投产运行，并被国家发改委纳入大气污染防治成品油质量升级行动计划、全国成品油质量升级重点项目。石油装备产业向高端跃升，金岛实业完成高标准生态环境修复重点实验室建设，其生态堆修复系统经权威鉴定达到国际先进水平。昌瑞石油机械配件有限公司被认定为市级科技型企业，荣获5项山东省企业品牌创新成果项目奖。二是“双招双引”实现新突破。丰富完善招商引资激励措施，着力抓好优势产业和强势项目的招商引资，全年累计外出招商15次，接待外商100余人次，计划总投资9.56亿元的8个前期推进项目正在进行手续办理，经济增长展现强大潜力。镇民营经济产业园土地性质变更速度加快，盘活闲置地块4处，“腾笼换鸟”为高质量发展打造新引擎、提供新支撑。三是现代服务业多元并进。富海商务楼、金岛明珠商住楼部分投用，中心商圈基本成型。成功举办第七届黄河三角洲湿地槐花节，山东省青年学生诗歌朗诵风采展示暨青春诗会、国内21家大报大刊媒体记者孤岛行、黄河口报告文学创作高端论坛等系列文旅活动层次高、影响大，全年接待游客60万人次，成为黄河三角洲旅游“打卡”地，周边零售、餐饮住宿、特色商品销售等业态带动作用明显。槐林景区通过国家AAAA级景区景观质量评定，成为全市唯一国家AAAA级景区创建单位，标准化提升工程全面启动，景区发展迈入新阶段。黄河王酒业打造占地320亩、涵盖九大板块的文化博览园，成功创建为国家AAA级旅游景区，孤岛工业旅游呈现新气象。 （三）城乡面貌持续改善、品质跃升。坚持精明增长理念，实施总投资3.1亿元的21个城建项目，城镇魅力、活力、吸引力不断增强。一是城镇功能日臻完善。从解决群众生活中的操心事、烦心事入手，投资200万元新建公厕4处，投资2376万元基本实现辖区居住区、单位雨污分流、集中供暖和燃气全覆盖，居民、村民生活环境更干净、更温暖、更安全。实施孤岛农贸市场改造工程，硬件设施、功能分区、管理维护等方面实现全面提升，顺利通过国家卫生镇复审。二是城镇生态显著提升。投资2350万元，实施北一路、林风路南段、光明路中段、朝阳五村南区西侧绿化改造工程，滨海公园提升改造完成，在永安路、永乐路节点建设街头公园1处，新增绿化面积8.7万平方米，城镇绿地率达到34.6%。三是城镇空间持续优化。投资1000万元，积极推进欣马酒业、渤海机械厂、老45中等处92户棚户区改造项目。全面启动“无违建先进单位”创建活动，拆除各类建筑270处、16968平方米，在全区率先实现违法建设台账清零，为城镇精明增长拓展了空间。四是城镇治理更加有效。集中清理整治露天烧烤、户外广告等城市乱象340余处，完善占道经营、店外经营、乱堆乱放长效整治机制，镇容镇貌持续改善。投资600万元进一步完善孤岛“大保洁”机制，构建起“无缝隙、全覆盖、早发现、快修复”的城镇治理格局，被评为全市城乡环卫一体化工作先进单位，在本年度全市乡镇环卫暗访评比中六次进入前十名，获得“省级文明镇”荣誉称号。 （四）乡村振兴战略开局有力、亮点频现。科学编制乡村振兴战略规划，加大政策和资金倾斜力度，“三农”领域取得新发展。一是现代农业加快发展。培育壮大农业“新六产”，“田园西韩”综合体初具规模，军绿食品被拟定为第五批“山东老字号”，黄河王酒业在全省白酒质量评比中获得银质奖，高端酱油醋产品顺利下线，欣马酒业以入选首批“山东老字号”为契机，品牌建设、工艺传承、技艺创新加快发展。三丰香油香港公司注册完成，国际化发展步伐加快，产品荣获“第十二届中国国际有机食品博览会美味奖”。全镇农业龙头企业、现代农业园区分别发展到3家，新型经营主体达到40家，农产品“三品”认证达到33个。二是农村环境持续改善。投资550万元的水土保持项目顺利实施，桥、涵、闸、路全面配套，栽植水保林15公顷，改良盐碱地50公顷，新建“四好农村路”4.3公里。农村旱厕改造建立起长效管护机制，天然气村村通实现燃气入户。“绿满齐鲁·美丽孤岛”三年增绿提升行动全面启动，推进实施滨孤路、北一路、东滨路台田绿化提升工程，新增造林350亩。深入开展农村环境整治，西韩村被评为省级文明村，镇苑社区物业管理日趋完善，农村变得更加“绿、净、美”。三是农民生活更加幸福。率先完成农村集体产权制度改革，有力带动了农民增收致富，农村居民人均可支配收入达到18500元，增长7.9%。巩固精准扶贫效果，确保贫困群众脱贫不返贫。大力实施文化惠民工程，通过国家公共文化服务示范区示范单位创建验收，开展文化巡演和电影下乡20余场次，镇新时代文明实践分中心、村新时代文明实践站建成投用，农民精神生活更加丰富多彩。 （五）重大风险防控动真碰硬、治理有效。牢固树立底线思维、红线意识，保障发展的底网织得更密、根基打得更牢。一是安全生产保持稳定。加强双重预防体系建设，对35家企业进行过筛式排查，深入开展“大快严”、打非治违、餐饮场所燃气安全专项整治、涉油储运领域综合大整治等专项行动，整治隐患2251处，查处非违行为6起，对200余处“四闲场所”实行动态监管，查处关停各类违法企业5家。2018年度先后荣获省、市安全生产工作先进乡镇。二是环境质量持续改善。坚持问题导向、溯源治理，扎实做好中央和省环保督察“回头看”反馈问题整改，全面落实河长制，国控河流神仙沟水质稳定达到地表水Ⅴ类水质标准。对重点环保关注企业，不定期开展厂界异味巡查，空气质量监测全市月排名位居前列，蓝繁天数连年增加。三是社会大局和谐稳定。坚持一网统筹，发挥八大管理区基础网格作用，配齐配强14名专业网格员，完善政策宣传、信息采集等各项职能。提升综治信息化水平，投资200余万元，高标准建设400平米镇综治中心，统筹推进镇级综治中心与村居综治中心标准化建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，打好三年禁毒人民战争。妥善化解各类矛盾，接待群众来访34起，受理网上信访42起，办结率和满意率均达100%。 （六）公共服务优质均衡、更有厚度。10件23项民生实事完成年度计划。农村低保、城乡医保、失业保险、基础养老金等保障标准进一步提高。优先发展教育事业，镇中心幼儿园保教水平持续提升，投资38万元完成镇区小学、幼儿园停车场建设。大力发展卫生计生事业，全镇合法生育率100%，流动人口计划生育综合服务管理落实率达到95%，家庭医生签约服务全面启动，镇村医疗卫生设施不断提升，日间照料中心投入使用。积极开展“七五”普法，“一村(社区)一法律顾问”工作全面落实。被列为全市第四次全国经济普查2个试点乡镇之一，统计基层基础不断夯实。持续打造“东方红”党建品牌，传承“东方红”红色基因，挖掘红色资源9处，整理编辑资料9册，“东方红”党性教育基地建成投用，年内接待观摩团队52次，1300余人在基地接受党性教育。妇女儿童、青年、工会、慈善、老龄、残疾人、红十字、民族宗教、双拥共建、人民武装、防震减灾、民主法制、地方史志等各项事业取得新成绩。过去一年，我们高举团结大旗，深化共建共赢，油地军融合发展迈入历史新阶段。油田办社会职能分离移交平稳过度，签订“三供一业”分离移交协议，维修改造、布局优化、资源整合、管理运行等工作有序推进。全力支持综合训练基地“停偿”改革。为综合训练基地发放农机购置、粮食直补等各项农林补贴135万元，为370户军地困难群众发放补助87万元。油地军社会民生事业发生历史性变革，开创了全面融合、一体推进的崭新局面。过去一年，我们坚持把党的政治建设摆在首位，把全面从严治党贯穿政府工作全过程。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，深入开展“大学习、大调研、大改进”，意识形态工作不断加强，政府自身建设成效明显。坚决贯彻落实区委、区政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，人大代表建议和政协委员提案办理率、满意率100%。持之以恒纠正“四风”，全力支持镇纪委监察工作，切实维护了政府良好形象。各位代表!奋进的历程不同寻常，取得的成绩殊为不易。这是在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下、油地军、社会各界戮力同心、砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向付出辛勤劳动的广大干部群众，向积极支持政府工作的人大代表、社会各界人士，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还有不容忽视的困难和问题。主要是：产业结构性矛盾依然突出，新旧动能转换任重道远;综合竞争力不够强，带动作用强、科技含量高的大企业、大项目引进难度大;土地、资金等要素制约趋紧，安全环保、社会稳定等领域仍有不少风险隐患;承担的社会责任、建设任务越来越重，财政压力很大;城镇功能和基础设施还不完善，群众生产生活条件还有待进一步改善;油地军统筹发展的步子不够大，很多体制机制问题还需进一步理顺;政府机关效能和自身建设，与广大群众的要求相比还有不小差距，等等。对此，我们在今后工作中将坚持问题导向，正视矛盾，对焦差距，强化措施，认真解决。 二、2019年政府工作总体要求和目标任务今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是油田“三供一业”移交和基地“停偿”改革的重要一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续围绕“党建大统领、工业大转型、城建大提升、旅游大破题、文化大发展”的工作思路，高举油地军一体发展大旗，全力实施“三大战略”，突出抓好“四项重点工作”和五个“三年行动计划”，以统筹城乡发展、强化产业支撑、繁荣文化旅游、保障民计民生为着力点，全力建设优美宜居石油特色城镇，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：生产总值增长4%左右，一般公共预算收入增长10%以上，城乡居民人均可支配收入增长8.1%左右，全面完成上级下达的约束性指标。 （一）聚焦质量效益，加快新旧动能转换。坚持项目拉动、园区带动、企业促动，聚焦发展优势产业，培育壮大新兴产业，加快新旧动能转换步伐，推动全镇经济高质量发展。做优做强优势产业。围绕“3+3+3”产业体系，推动产业集群发展。石化产业，对接鲁北高端石化产业基地核心区建设，积极推进中海工业园企业产品优化整合，支持中海化工、军胜化工等企业稳健发展，延伸产业链条;新材料产业，以孤岛民营经济产业园为主体，重点推进俊林2万吨/年复合材料、浩丰100万吨/年矿渣微粉等项目建设;装备制造产业，重点服务好金岛实业等企业发展，用好用活企业创新研发平台和技术人才，加快培育集研发、制造、服务于一体的装备制造产业链;文化旅游产业，抓住黄河入海文化旅游目的地建设机遇，深入实施“旅游富民”三年行动计划，推动槐林景区创建成为国家AAAA级旅游景区，高标准筹办第八届黄河三角洲湿地槐花节。依托黄河文化、石油文化、军垦文化等特色文化资源和湿地、槐林等生态资源，按照政府做线路、企业做项目、政府和企业合力做市场的思路，对接鲁商乡村发展集团等国内一流的投资运营商，打造引爆力强的文旅综合体。全力推进“双招双引”。深入实施“双招双引”三年行动计划，突出重点产业和产业链关键环节，科学确定“双招双引”地图，引进一批高端高质高效项目。实施以商招商，充分发挥孤岛商会作用，积极组织对标学习、交流互鉴，不断开拓视野，引导本土企业增资扩产，引进和培育与之相配套的上下游产业，推动产业集聚发展，形成倍增效应。增强高动能发展后劲。培育壮大骨干企业，支持中海、军胜、欣马等骨干企业做大做强。重视培育“专精特新”企业，大力扶持创新型初创企业和小微企业，引导小微企业精于一技、专于一业，形成龙头企业引领、骨干企业支撑、小微企业跃升的梯次发展格局。更加注重营造优良的营商环境，牢固树立“支持企业就是支持发展，服务企业就是服务大局”的理念，落实好政府解决企业难题直通车制度，深入开展“送政策上门精准对接”服务民营企业活动，当好企业发展的“店小二”，帮助企业排忧解难，让企业腾出精力专注高能发展。 （二）聚焦功能品质，建设精致现代城镇。树立“精致城市”、“精明增长”理念，以城乡环境提升三年攻坚行动为抓手，着力完善城镇功能，提升城镇档次，加快建设优美宜居的石油湿地特色城镇。优化功能品质。加快镇区重点区块开发和社区改造提升，围绕“三供一业”移交，全面启动实施辖区13个油田社区及市政设施维修改造工程，全面提升油田家属区生活品质和物业管理水平;加快推进总投资280万元的大型车辆停车场和垃圾中转站建设;谋划实施永兴路、党群服务中心周边立面改造,加快欣马酒厂片区、纽斯达地块开发建设。深入推进“厕所革命”，建设公共厕所2座，补齐影响群众生活品质的短板。坚持生态优先。编制湿地、水系、绿地一体化专项规划，宜湿则湿、宜林则林、宜草则草，让孤岛这个“河口绿肺”更健康。突出水面、湿地、原生态特色，启动投资260万元的西韩水系贯通及生态湿地恢复项目，塑造绿林草滩、芦花飞雪等湿地景观，打造槐林景区的湿地板块。实施神仙沟支流清淤治理工程，疏浚卫东河、红旗沟、团结沟等水系河道，统筹考虑驳岸修整和绿化工程，适时进行生态补水，彻底改善水域环境。投资400余万元，实施永乐路东段绿化和疏港高速孤岛出口节点绿化工程，完成光明路绿化提升，增加镇区绿量，提升景观效果。强化精细管理。进一步理顺城镇管理体制，推动油地军三方、社会、居民同向发力。加大投入力度，提升环卫保洁、设施维护、园林绿化等镇区公共服务事项专业化、机械化水平。健全完善绿化管理养护制度，提升绿化管养标准。实施物业管理提升三年行动，完善住宅小区物业管理体制，着力解决服务水平低、群众诉求强烈等突出问题，促进社区共治善管。严格落实城市管理执法办法，改进执法方式，强化主动服务，继续深入开展餐饮烧烤油烟治理、占道经营治理、建筑垃圾清运等专项整治行动，使管理工作走向良性循环。 （三）聚焦城乡融合，打造乡村全面振兴的美丽样板。牢牢把握“五个振兴”要求，全力抓重点、补短板、强弱项，用心用力写好乡村全面振兴的孤岛篇章。突出示范引领。强化区块融合、示范引领，聚力突破“神仙沟-槐林”乡村振兴示范片，实施片区统筹规划、整体开发，依托神仙沟、湿地、槐林等生态资源和特色文化资源，突出“槐香小镇”、“酒香小镇”两个着力点，打造农旅融合、工业旅游的特色样板。用好“景区带村”，推动西韩村全面融入槐林景区建设，发展特色精品民俗、农家乐、电商平台，加速“槐香小镇”建设，丰富旅游业态，带动农民增收。用好“工业+文化+旅游”，支持黄河王酒业以创建为国家AAA级旅游景区为契机，开放酒文化体验馆、酒文化观光体验通道，扩大酒文化营销宣传，推动“欣马”、“黄河王”、“军绿”等辖区白酒品牌提升美誉度和影响力，打造山东知名的特色“酒香小镇”。壮大现代农业。坚持用工业化的理念推进农业现代化，用发展工业园区的模式建设农业园区，探索形成“龙头企业+基地+合作社+农户”新模式，拉伸农业产业链条。培育2—3个现代农业产业园区，整合形成神仙沟、万亩槐林休闲观光农业产业带，实现农产品在一产种养、二产加工、三产观光体验各个环节升值增值，推动一二三产深度融合。积极培育新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营，年内培育龙头企业2家、家庭农场5家，规范提升农民专业合作社8家。创新乡村治理。发挥基层党支部领导核心作用，健全两村自治、法治、德治相结合的新型乡村治理体系。完善村民自治制度，推进村务公开，强化村级民主管理。加强农村法治建设，加大普法力度，厚植法治文化，引导广大农民自觉守法用法，开展突出问题专项整治，推进平安村庄建设。大力推进农村精神文明建设，弘扬传统文化和文明风尚，依托村规民约，褒扬善行义举，唱响主旋律，营造淳朴乡风。 （四）聚焦重点攻坚，筑牢高质量发展根基。坚持问题导向，牢固树立底线思维、红线意识，全力抓好安全生产、生态环保、金融风险防范和社会稳定等重点领域攻坚任务，为经济社会发展提供良好的内部环境。狠抓生产安全。严格落实安全生产责任制，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。深入推进双重预防体系建设，实现关口前移、精准管理、科学预防。坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，深入开展危化品、密集场所、建筑施工、道路交通等重点领域专项行动，重拳打击非违行为，从源头上消除安全隐患。切实做好应急管理机构改革，强化应急教育、装备配备和预案演练，提高突发事件应对处置能力。狠抓生态安全。坚决抓好中央和省级环保督察“回头看”反馈问题整改，确保见长效、不反弹。扎实开展生态环境保护暨“四减四增”三年行动计划，加快实施神仙沟流域水环境综合治理项目，持续治理非法调和销售成品油、危废固废、空气异味等突出问题，不断夯实生态底本。坚决打赢蓝天保卫战、黑臭水体治理战等八场标志性战役，全面落实河长制，确保国控河流神仙沟水质稳定达标，确保空气优良率持续改善。狠抓金融安全。深入实施“金融动能转换”三年行动计划，切实做好防范化解金融风险工作。一企一策支持优质企业健康发展，坚决出清“僵尸企业”，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。开展非法集资专项整治行动，加强舆论引导和法制宣传，重拳打击非法集资行为，切实维护辖区金融秩序。狠抓社会安全。加强社会综合治理，扎实开展“夯实基层基础”三年行动计划，全面提升基层治理水平。先行先试，全力推进社会治理网格化服务管理工作，建设高素质专业化网格员队伍，推动社会治理重心下移和关口前移，加强油地军协调配合，构建辖区“一张网”社会治理体系。纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续深化三年禁毒人民战争，切实提高群众安全感、满意度。扎实做好矛盾纠纷排查化解，确保5年以上信访积案全部清零、5年以下信访积案化解75%以上。 （五）聚焦改善民生，持续增进群众福祉。抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力补短板、促均衡、提质量，持续增进群众福祉。优先发展教育事业。高度重视学前教育，进一步规范提升孤岛中心幼儿园办学水平，继续加大对油田、济军基地办学支持力度，提升辖区教育教学水平。积极扩大就业创业。落实更加积极的就业政策，利用新农校、妇联等培训平台，统筹抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，年内新增城镇就业、农村富余劳动力转移增幅15%以上，城镇登记失业率控制在3%以内。健全社会保障体系。发挥医疗救助、慈善救助、特困救助等叠加效应，实施民生综合保险工程，健全灾害事故防范保险救助体系，织密民生保障网。巩固提升脱贫攻坚成效，完善动态调整、精准扶贫长效机制，做到脱真贫、真脱贫。提升医疗服务水平。推动家庭医生签约服务提质扩面，提高医疗卫生服务水平，实施食品药品“智慧监管”工程，守护群众“舌尖上的安全”。深化计生优质服务，提高出生人口素质。丰富文化服务供给。丰富公共文化产品和服务供给，发展壮大“湿地槐花节”、“黄河口诗会”、“黄河口报告文学高端论坛”等一批特色文化活动品牌，深入实施文化惠民和全民健身活动，年内计划举办文体活动40场次，使群众文化生活更加多姿多彩。各位代表，油地军团结协作是孤岛发展的最大优势。我们将以更大力度支持油田单位增产增效，改善职工生产生活环境;以更大力度支持综合训练基地“停偿”改革，配合做好驻军营区建设。让我们油地军团结一心，携手奋进，共建美好家园! 三、加强政府自身建设越是重任在肩，越需自身过硬。我们将坚持“实在实干实绩”，时刻牢记初心使命，时刻秉持严实作风，时刻坚守为民情怀，以“工作落实年”为抓手，不断提高履职能力，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，做到思想上高度认同、政治上坚决拥护、行动上紧紧跟随。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学思践悟中掌握思想方法，在学用结合中增强工作本领。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央决策部署，认真抓好上级和镇党委各项工作的落实，切实做到政令畅通。 （二）加强学习提素养。全面加强学习型政府建设，适应互联网时代和经济发展新常态，加快知识更新，优化知识结构，努力具备专业思维、专业能力和专业方法。精准聚焦新旧动能转换、乡村振兴等战略规划，结合区域实际，拓宽视野、专注本职、钻研业务，创造性推动工作。在更深层次解放思想，用所学所得推进思想观念、思维理念和工作方法的创新，推动工作的有效落实。 （三）坚定不移抓法治。全面增强法治意识，依法履行政府职能，更好发挥法律顾问制度作用，推动政府工作在法治轨道上稳步前行。坚持科学决策、民主决策，深入一线开展调查研究，深化政府信息与政务公开，确保每项决策贴合实际，经得起检验。自觉接受人大、政协及社会各界监督，主动听取民主党派、人民团体和社会各界的意见建议，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。 （四）崇尚实干强执行。把提高执行力作为政府工作的生命线，继续弘扬“日事日毕、日清日高”的作风，始终保持永不懈怠、永远奋斗的精神。改进和创新工作方法，深化重点工作专班推进制，实行工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，确保事事有人抓、件件抓落实。把更多的时间和精力用在调查研究、解决问题、推动工作落实上，以实际行动赢得企业群众的信任和支持。 （五）严规肃纪扬清风。坚定扛起全面从严治党政治责任，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利。严格落实中央八项规定及实施细则精神，深入纠治“四风”问题新表现，坚决整治“庸懒散”现象，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。坚持严管与厚爱相结合、容错与纠错相结合，让广大政府工作人员愿干事、敢干事、能干事、干成事，汇聚干事创业的强大正能量。各位代表!乘风好破浪，奋进正当时!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，解放思想，振奋精神，担当作为，狠抓落实，迅速掀起优美宜居石油特色城镇建设新高潮，为全区推进“一极两区”建设作出孤岛新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【滕州市招商】2020年姜屯镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“先把经济搞上去”，以“双招双引”和项目建设为抓手，全面加快新旧动能转换，解放思想、抢抓机遇、埋头苦干，经济社会发展保持良好态势。全年实现生产总值48.61亿元，同比增长4.98%;完成固定资产投资18.21亿元，同比增长7.2%;规模以上工业主营业务收入实现12.5亿元，同比增长5.2%;地方财政收入实现5059.98万元。获得全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇、全省“平安农机”示范镇、枣庄市招商引资工作先进集体、平安枣庄建设先进集体、枣庄市四德工程建设先进单位、法治枣庄先进镇、滕州市经济社会发展综合考核二等奖等荣誉称号。 （一）动能转换激发新活力。坚持以“双招双引”和项目建设为抓手，充分调动全镇各级抓招商的积极性，新招引项目31个，其中，过亿元9个。总投资10亿元的山东雄狮建筑高档幕墙生产项目完成奠基，是历年来姜屯镇第一次招引过10亿元的项目。总投资5亿元的北玻二期项目迎接了枣庄市新旧动能转换现场观摩会。总投资7.5亿元的富耀智能制造、总投资1.2亿元的铭基磁芯、总投资3亿元的浩然铸造、总投资1.2亿元的3D材料开发、总投资6000万元的和轩铝业等项目先后落地。总投资1.2亿元的志超新能源、总投资1.5亿元的沪腾服装、投资6000万元的亿林智能家居、投资1.2亿元的汉奥机械制造、投资6000万元的英豪木门、投资5000万元的经纬金属、投资3000万元的乔森机械加工、投资3000万元的巢墅全屋家居定制等项目已试生产，形成了一批新的经济增长点。充分利用地方资源，盘活闲置土地厂房500余亩。建设了姜屯工业园，入驻企业7家。柔性引进省级以上人才3名，新增“四上企业”5家，实际利用境内资金3.5亿元、境外资金20万美元，进出口总额实现4700万元。大力发展特色产业，实施了“中亚国际风情街”项目。新发展电商示范企业10家、电商示范村10个，数量位居全市前列。 （二）乡村振兴迈出新步伐。全力抓好城镇规划，编制了镇总体规划和乡村振兴战略规划，形成了系统完备的镇域发展规划体系。投资8000万元开发建设至善园新型城镇化社区项目，打造乡村振兴示范片区。实施了张寨、营里、大彦南、邱楼、后李店5个村新一轮美丽乡村建设，营里村申报创建省级美丽乡村示范村，打造了20平方公里的美丽乡村示范片区。秀美荆河示范区列入枣庄市乡村振兴齐鲁样板创建名单，沙东、东滕城、洪东入选山东省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单，在山东广播电视台乡村广播《美丽乡村游》栏目进行了专题采访报道，美丽乡村游在全省推广。沙东村被评为全国乡村治理示范村，作为枣庄市唯一村被确定为实施乡村振兴战略规划省级联系点，迎接了全省农村生活污水治理现场会，国家农业农村部农村社会事业促进司进行了专题调研。沙东村党支部创新“党建+”模式，成为组织振兴引领乡村振兴的典范。后沙村作为集体经济发展先进村，成功迎接了枣庄市基层党建现场会。 （三）现代农业彰显新特色。总投资1.1亿元的瑞鸿农牧科技现代养殖项目、江北梅园文旅双创产业园项目落地建设。总投资1.2亿元的丰谷云农科技园加快推进，1.2万㎡的高标准智能温室和2万㎡的马铃薯标准设施栽培园已投入使用，引进高档果蔬品种8个、马铃薯品种35个。正德康城“新六产”融合发展项目入选全国100个农村创业创新典型案例，被评为国家级示范社。完成83个村的农村集体产权制度改革，建成小麦高产攻关田2个，小麦展示田和品种鉴定田2个，建设休闲采摘园10余个，各类专业合作社发展到121家。 （四）社会事业取得新成效。下大气力抓好“散乱污”企业清理整治，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，成立夜查督导组，重点对涉污企业、露天工地以及隐蔽小作坊进行地毯式排查，彻底清理取缔洗沙场、打石场、储煤场10余处。认真落实“河长制”，全力开展清河行动，省级8项反馈问题、市级45项反馈问题全面完成。不断完善信访工作机制，加强社会治安综合治理，对重点案件包保化解、信访积案集中攻坚，成功化解信访积案10起，率先在全市实现信访积案化解率100%。全面加强宗教场所和活动管理，迎接了枣庄市宗教活动场所规范化建设现场会。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全力推进全镇安全生产集中整治工作，打非治违工作取得显著成效，规模以上企业负责人全部通过了省应急厅组织的安全生产“大统考”，企业安全责任制、管理制度更加健全，镇安全生产专业委员会建设进一步完善，行业安全监管基础得到夯实，全镇安全生产形势持续稳定。 （五）百姓福祉有了新提升。启动“四好农村路”建设9公里，数量位居全市前列。启动北部12个村的自来水管网工程建设。大彦小学异地新建工程基本完工，大洪疃小学教学楼全面竣工，闫西幼儿园教学楼即将开工。实施了新104国道、北留路、红荷路、正泰路、学院西路、姜界路、济枣路和镇驻地的整治。投入500余万元对镇驻地济枣路段实施了硬化、绿化、排水、立面改造和管线下地，投入80万元建设了农贸市场，投入40万元建设了三角花园，投资110万元新上清扫车和洒水车，在一季度考核中获得滕州市第二名，在上半年环卫一体化满意度调查中获得滕州市第四名的好成绩。 （六）政府建设得到新加强。坚决落实镇党委决策部署，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，积极办理人大代表建议。认真履行全面从严治党“一岗双责”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓作风突出问题集中整治，严格落实中央八项规定及实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，政府作风持续转变，行政效能明显提升。各位代表!成绩来自砥砺奋进，发展源于合力攻坚。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向在我镇创新创业的投资者、建设者、经营者，向所有关心、支持姜屯发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战：经济实力不强，带动能力强的大项目偏少，对经济发展支撑力度不足;支柱产业和骨干财源薄弱，财政压力依然较大，民生保障任务艰巨;城镇基础设施、配套服务功能还不够完善;个别干部仍然存在精神状态不佳、服务意识不浓、工作作风不实等问题。对此，我们将坚持问题导向，增强忧患意识，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的决战决胜之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导，牢牢把握新旧动能转换、先把经济搞上去和聚焦产业振兴加快高质量发展的部署要求，突出党建引领“这一核心”，牢牢抓住作风建设和民生事业“两条主线”，擦亮乡村振兴、历史文化、特色农业“三大品牌”，着力发挥临近园区优势、近郊区位优势、传统农业优势、西部矿区优势“四大优势”，加快建设尚善美德、文明富强新姜屯。主要预期目标为：全镇生产总值增长5%左右;地方财政收入增长1%左右;固定资产投资增长7%左右;农村居民人均可支配收入增长7.5%左右，全面完成节能减排约束性目标，确保经济发展质量不断提升。围绕上述思路目标，重点做好以下五个方面的工作： （一）凝心聚力上项目、强产业，全面加快新旧动能转换。坚持把“双招双引”作为经济工作的第一战场，以更大力度招项目、建项目、抓项目，不断为经济发展注入新动力。一是全力抓好双招双引。大力推介姜屯区位、资源、产业优势，创新招商方式，更新招商理念，广泛开展产业链招商、以商招商、亲情招商等多种招商方式，进行“一对一”、“点对点”精准招商，着力招引一批科技含量高、市场前景好、支撑带动能力强的大项目好项目，充分利用我镇出台的《双招双引考核办法》，调动各个层面抓招商的积极性和主动性，力争全年新引进项目10个以上，其中，过亿元2个以上。坚持人才是第一资源，全面落实各级人才政策，综合运用刚性引入、兼职研发、技术合作等方式吸引人才，力争新引进高端人才2人以上。二是强力推进项目建设。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，推进签约项目早落地、开工项目快建设、在建项目早竣工早见效。抓好总投资10亿元的山东雄狮建筑高档幕墙生产项目、总投资7.5亿元的富耀智能制造项目，力争尽快开工建设。加快推进北玻二期、中科福德二期、骏源电气二期、铭基磁芯、浩然铸造、和轩铝业、海克机床等重点项目建设。支持沪腾服装、3D材料开发、亿林家居、汉奥机械、英豪木门、经纬金属、乔森机械加工等项目建设，确保尽快达效。三是大力盘活闲置资源。立足市机械工业园和姜屯工业园，加大“僵尸企业”处置力度，大力推进废弃工矿地治理和土地整治，力争盘活、出清闲置低效用地100亩以上。四是着力优化营商环境。深入实施企业梯次培育计划，力争全年新增小微企业20家，新增“四上”企业3家。牢固树立“五心”和“五个一样”的工作理念，当好精准服务企业的“店小二”，把服务企业、服务项目、服务群众作为天职，为企业和群众营造“用心创业、安心经营、放心发展”的良好环境。 （二）凝心聚力补短板、提品质，提升镇村宜居宜业水平。强化经营城镇理念，突出精心规划、精品建设、精细管理，不断增强聚集能力，提升镇村品质。一是完善基础设施。完善城镇基础服务设施，推动城市要素向镇驻地延伸，提高城镇承载能力。围绕镇域路域环境整治，着力抓好新104国道、320省道、学院路、济枣路等主干道路和镇驻地环境整治，坚决取缔乱搭乱建、乱摆乱放、店外经营行为，严格落实常态化保持机制，提升主干道和镇驻地机械化保洁水平。二是推进城建项目。加快推进天和人家社区建设，提高城镇承载能力。加快推进总投资8000万元的至善园项目建设，打造城镇住宅精品社区。配合市级部门，推进百地茂商城项目和回迁安置房建设。加快推进中亚国际风情街项目建设，打造特色商业街区。三是繁荣城镇经济。依托镇电商服务中心，完善特色产业电商交易平台，推动电子商务与实体经济深度融合，力争新发展电商示范企业5家以上，电商示范村6个以上，打造电子商务新高地。深化“文化+旅游”融合，深入挖掘历史文化资源，配合市级积极推进滕国故城保护性开发，擦亮姜屯历史文化品牌。 （四）凝心聚力优环境、守底线，增创生态绿色发展优势。坚持底线思维、突出问题导向，坚决打好污染防治攻坚战，让新一轮发展拥有更多的绿色竞争力。一是加强生态建设。突出抓好主干道绿化提升，按照“一村一品、突出特色”的原则，围绕路旁、水旁、村旁、宅旁“四旁”及田间地头空闲地，广泛开展村庄绿化行动，争创1-2个省级森林村，每个党总支至少新增1个滕州市级森林村。开展农村人居环境春季集中攻坚行动，提升城乡环卫一体化水平。二是狠抓污染防治。深入推进“四减四增”行动、“查治法责”集中行动，狠抓燃煤、施工工地、餐饮油烟等重点领域专项治理，落实秸秆全年禁烧，持续改善空气质量。严格落实“河长制”，保持河道清违清障的高压态势，确保河流水质稳定达标。加强农业面源污染防治，推进化肥、农药减量替代，大力推广使用可降解地膜，确保土壤环境安全。三是培育生态产业。大力发展近郊乡村旅游，以姜滕路为中轴，将丰谷云农、正德康城、中亚国际风情街、江北梅园、颜楼花卉、滕国故城、上善公园等旅游节点串点成线，积极释放美丽乡村建设红利，打造乡村旅游精品线路。依托滕国故城历史文化资源和秀美荆河自然景观，积极发展生态观光、创意农业、农耕体验等新业态。积极争跑政策，加大采煤塌陷地治理，把良好的生态环境转化为吸引新兴产业、项目资金的“磁场”。 （五）凝心聚力惠民生、办实事，提升群众获得感满意度。牢固树立以人民为中心的发展思想，用心做好每一项民生工作，扎扎实实地办好民生实事，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。一是深化脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”，突出“老病残”重点群体，落实落细行业部门政策，强化资金项目管理，持续巩固提升脱贫质量。完善动态监管，对因病因灾致贫返贫群众，即时予以帮扶。推动扶贫与扶志、扶智相结合，引导鼓励贫困群众自力更生、脱贫致富，确保高质量完成脱贫攻坚任务。二是加强社会治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续保持高压震慑态势。大力推进“雪亮工程”，建立镇“雪亮工程”指挥中心和村“雪亮工程”值班室，完善社会治安防控体系，健全网格化治理机制，提升综治中心实体化运作、实战化运行能力。落实首接首办负责制，加强初信初访办理，加大信访积案化解攻坚力度，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，解决好群众合法合理诉求。实行安全生产责任清单化管理，狠抓隐患排查整治，夯实应急管理基层基础，确保安全生产形势持续稳定。三是办好民生实事。1.推进大彦小学异地新建和闫西幼儿园建设，改善办学条件，全面提高教育教学质量。2.全面完成12个村自来水管网改造和入户管道工程建设，实现安全饮水全覆盖。3.抓好“四好农村路”建设，改造提升“四好农村路”10公里，全面推动农村通户道路硬化工程，完成农村道路“户户通”26公里。4.改造农村危房6户。5.加快推进农村公厕建设，完成农村公厕17座。6.提高农村生活污水治理水平，完成20个村的生活污水处理。7.持续推进“一村一年一场戏”“每村每月一场电影”等文化惠民工程，逐步补充更新农家书屋出版物，改造提升村综合文化中心13个。8.深化乡村文明创建行动，全面推进镇文明实践分中心和村文明实践站建设，实现文明实践活动村庄全覆盖。9.开展全民参保精准行动，扩大社保卡应用范围，贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助实现全覆盖。10.加强基本公共卫生服务工作，提高家庭医生签约服务质量，力争全年慢性病服务率100%。 三、加强政府自身建设新征程、新形势、新使命对政府工作提出了更高要求。我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，凝心聚力抓发展，努力打造人民满意政府。 （二）坚持依法行政。自觉将权力严格置于各种规则、制度和规矩的约束之下，把政府各项工作全面纳入法治化轨道。严格执行议事决策规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，营造和谐共事、高效办事、干净成事的工作氛围。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，广泛听取社会各界的意见建议，提高政府的执行力和公信力。 （三）坚持为民执政。把人民群众对美好生活的向往作为我们常抓不懈的奋斗目标。坚持民生优先，做到问政于民、问需于民、问计于民，时刻关注民生疾苦，办好民生实事，做到对人民负责、受人民监督、让人民满意，让提出的发展思路、工作部署更加符合实际、更加贴近群众。 （四）坚持廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，自觉把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的各个领域、各个方面。坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，持续加强干部作风建设，强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约、反对浪费，从严控制“三公”经费支出，加大整治群众身边腐败问题力度，永葆为民务实清廉的政治本色。各位代表，使命呼唤担当，实干赢得未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，凝心聚力、创新实干，为加快建设尚善美德、文明富强新姜屯而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【东营招商】2019年垦利区胜坨镇政府工作报告

  2019年3月23日在胜坨镇第十三届人民代表大会第五次会议上盖红旗各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾过去的一年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的工作任务，在镇党委的坚强领导下，在镇人大代表的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以建设“生态文明典范镇，美丽幸福新胜坨”为目标，紧紧围绕“主城区、东部新旧动能转换示范区、天宁寺文化旅游区、北部乡村振兴示范区”四区建设这一总体思路，坚持稳中求进的工作总基调，攻坚克难，砥砺前行，在工业转型升级、乡村振兴带动、文旅融合发展、安全环保提升、民生福祉增进等方面取得了显著成效。2018年，全镇实现一般公共预算收入2.06亿元;完成社会固定资产投资20.9亿元，同比增长1.1%;农村居民人均可支配收入达到19811元，同比增长7.76%。过去的一年，我们团结协作、攻坚克难，动能转换迎来新机遇。专注于工业转型升级，着力推进新旧动能转换，成立了省级化工园区认定工作领导小组，积极推进园区认定工作。持续推进工业现代化，深化工业供给侧结构性改革，以“四评级一评价”为抓手，加快推进54家企业的第三轮评级评价工作。实施了计划投资2.66亿元的园区基础设施提升工程，实施了管网升级、雨污分排等污染治理项目;投资1.37亿元建设第二污水处理厂及相关配套设施;投资2700万元建设化工园区安全环保应急一体化综合平台。聘请中国化工经济技术发展中心总工程师担任园区总顾问，以发展新材料和高端精细化工为产业方向，筛选储备项目14个，按照“走出去请进来”的工作思路，积极进行招商引资、招才引智。过去的一年，我们乘势而上、真抓实干，乡村振兴谱写新篇章。扎实推进乡村振兴战略，以黄河南展区和黄河滩区土地为载体，实施了计划总投资49.58亿元的乡村振兴项目，重点建设万亩麦田，大力推进华澳大地、泰升农场等6个农旅融合项目，小张村成功入选2018中国美丽休闲乡村，东王村成功入选山东首批美丽村居建设省级试点村庄。实施以乡村振兴创新基地、胜坨镇为农服务中心及特色农产品网络推广平台为主要内容的“三个一”工程，聘请“世界粮食奖获得者”崔振岭担任首席顾问，打造“线上农业”，带动“线下农业”转型升级，为农业发展插上互联网的翅膀。实施农产品品牌战略，发挥黄河滩区绿色小麦、伟浩有机蔬菜、泰升蜜桃等名牌产品的影响力，大力发展优势特色产业，21个农产品获得有机产品认证、15个农产品获得无公害产品认证、1个农产品获得绿色产品认证。过去的一年，我们锐意进取、大力拓展，文旅融合呈现新面貌。总投资1亿元，建设1.45万亩的天宁湖国家湿地公园，建设完成后将与天宁寺文化旅游区、天宁寺生态林场融为一体，争创5A级景区。投资1000万在胜利乡原址建成黄河小镇游客集散中心;累计投资5500余万元，完成黄河口天宁水镇周边道路管网及天宁寺广场铺装，建设了近代黄河三角洲顶点标志、迎海古井休憩亭及3处沿黄停车场。加快推进投资1200万元的黄河大坝路灯安装及3.5公里宁海滩区亲河观光路建设，新增游客服务中心3处，南展区新增停车场3处，装配式旅游厕所2处，整体提升了我镇发展全域旅游的基础条件，提高了接待层次。先后举办特色文化旅游节庆活动20余次，伟浩生态园成功创建国家3A景区。实施文化传承工程，利用佛头黑陶、面塑文化、剪纸文化等传统艺术丰富乡村文化，扎实开展非物质文化遗产保护工作，积极为海北遗址申报国家文物单位，并争取了国家级发掘资金。过去的一年，我们强化责任、恪尽职守，安全环保再上新水平。深入开展安全生产大检查隐患排查治理行动，重点加大对镇域内化工生产储存企业的监管力度，检查企业120余次，查处问题900余项。持续保持“打非治违”的高压态势，对非法场所坚决打击，共出动人员900余人次，取缔非法项目40余处。实施了18项水气土污染整治项目，重点整治非法调洗油、小化工、塑料颗粒拉丝等“散乱污”项目。以中央、省环保督察“回头看”行动为契机，认真开展镇域内环境整治工作，中央督察组交办的4个案件、省环保督察组交办的12个案件全部办结。全面推行“河长制”，压实河道管理责任。实施了17项“三年增绿计划”工程，以胜利片林基地建设为重点，大力发展林下经济，新增植树造林1.5万亩，实现了社会效益、生态效益和经济效益的有机统一。过去的一年，我们精心谋事、潜心干事，民生福祉获得新提升。顺利完成“尚庄孙家”试点安置区分房820户、胜利社区二期分房960户。全面推进农村基础设施提档升级，实施了总投资800余万元的农村生活污水处理工程，积极推进五号路、垚丰路等总长9公里的“四好农村路”建设，加大旱厕改造力度。积极推进无违建创建工作，全镇76%的村庄、93.3%的住宅小区达到无违建创建标准。实施了总投资1350万元的教育益民工程，改善了办学条件，优化了教学环境;实施了总投资6000万元的胜坨中学新建项目，着力化解当前存在的大班额问题。投资600万元建设胜坨镇文化中心1处、建成农家书屋33个、文化广场45处;投资140万元新建乡村剧场7处、历史文化展馆4处、悦读书社3处;组织各类文体活动380余场，受益群众8万余人次。投资80万元实施镇级扶贫项目，利用上级专项资金实施新张村、史王村蔬菜大棚专项扶贫开发项目，激发脱贫攻坚内生动力。切实做好建档立卡贫困户危房改造工作，完成修缮房屋43户，新建房屋7户。过去的一年，我们转变作风、担当务实，政府效能迈上新台阶。始终把加强政府自身建设作为加快全镇经济社会发展的重要保障来抓，强化以人为本、执政为民的理念，坚持服务优先，行政效能和服务水平不断提高。坚持科学决策，严格按照法定权限和程序履行政府职能，执行权力清单、责任清单。坚持转变作风，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻党的十九大精神，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实推进机关作风整顿，政府公信力和执行力不断增强。扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动，深入基层一线，掌握真实情况，解决实际问题，有效促进了重点工作任务的落实。坚持从严执政，严格落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，强化行政监察和审计监督，深入开展“不担当不作为”专项整治，树立了政府良好形象。各位代表，一分耕耘，一分收获。2018年，我们始终保持“逢山开路的奋斗姿态，日夜兼程的精神状态”，守住了“稳增长”的底线，实现了“促改革”的新突破，收获了“惠民生”的新业绩。这些成绩的取得，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有参与、关心、支持胜坨发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到，胜坨的发展还存在一些困难和问题。外部环境不确定因素较多，经济增长的下行压力加大;环保、安全等领域纵深推进，转型升级阵痛凸显，企业运行困难;传统产业效益下降，新兴产业发展缓慢，新旧动能转换任重道远，防风险、稳运行的任务依然艰巨;投资拉动后劲不足，财政收支压力较大，收支矛盾突出;融合发展不够协调，主城区公共设施及农村基础设施还需要进一步提升，社会事业发展不平衡不充分，与群众的期待还有一定差距。从干部队伍作风看，部分政府工作人员不担当、不作为问题仍然存在，个别村干部大局意识不强，履行职责不够到位，甚至还存在违规违纪现象等等。对这些问题，我们在今后的工作中将采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年的工作，必须牢牢把握发展高质量“时间窗口”，把“不进则退、小进也是退、慢进更是退”的区域竞争力转化为工作动力，在“稳”中求进，在“变”中涅槃。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，持续推进“主城区、东部新旧动能转换示范区、天宁寺文化旅游区、北部乡村振兴示范区”四区建设，加快实施新旧动能转换重大工程，深入实施乡村振兴战略，推动油地融合深度发展，继续打好三大攻坚战，全力实施融合、聚焦、开放“三大战略”，聚焦重点工程、重点项目，聚焦“双招双引”，聚焦干部队伍建设，聚焦改善民生、保护环境、保障安全，确保各项工作再上新水平，加快胜坨由“镇”向“城”的转变。今年全镇经济社会发展的主要目标是：完成一般公共预算收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长7%左右;万元GDP能耗、耕地保护、二氧化硫排放量等约束性指标达到省市要求。今年重点抓好以下几个方面的工作： （一）加快推进“四区建设”，在“强规划、优管理、抓项目”上走在前列。一是主城区。以示范小城市、城区副中心为目标定位，实施总投资1.8亿元的西五路道路及排水工程、天宁南路道路及排水工程、胜坨路管涵改造工程等基础设施项目，提升主城区面貌。结合园区认定工作，为园区企业做好企业准入、落户、商务等配套项目服务，创造各种有利条件引导企业通过集中办公形成资源集聚，大力发展总部经济。积极联系职业学院、职业中专等院校落户主城区，引进大型综合超市落地，满足镇区群众生活需求。二是东部新旧动能转换示范区。以中小型高附加值精细化工及新材料化工产业园为目标定位，全面聚焦“双招双引”，成立“双招双引”工作领导小组，瞄准高端精细化工、化工新材料方向，积极招引一批科技含量高、环保无污染的大项目、好项目落地，为新旧动能转换输入新鲜血液，增添新动力。坚持项目集中、要素集约，将各类资源向园区集中，推动园区经济特色化、专业化、绿色化发展。引导支持企业进入资本市场，推动宇佳新材料明年在上交所主板上市、旺豪化工明年在港交所主板上市，合益化工年内启动上市程序。加快推进汇东新能源苯酚萃取环保配套项目、万达集团12万吨/年烷烃深加工(顺酐)项目。三是天宁寺文化旅游区。以打造全国重要旅游目的地为目标，围绕天宁寺，整合天宁生态林场、天宁湖国家湿地公园、天宁寺休闲主题公园等资源，建设以湿地风光为特色，集度假旅游、健康养生、创意文化、休闲娱乐为一体的文化旅游目的地，争创省级旅游度假区。提升天宁寺文化旅游区周边基础设施，结合“三年增绿”工作，提升绿色生态景观，增强旅游综合承载力。四是北部乡村振兴示范区。以打造区域性粮油、果品、蔬菜、肉蛋奶安全生产基地为目标，大力推进乡村振兴，不断提升农业基础条件。适时启动黄河南展区房台村改造，解决部分房台村困难群众安置问题。规划辖区内南展区为乡村振兴示范区，覆盖沿黄及东王、尚庄、崔家等30多个村，惠及3万多人。按照“先急后缓、循序渐进、突出重点、以点带面”的原则，实施好大张社区乡村振兴示范片区建设，抓好小张、东王2个示范点，持续推进万亩麦田、华澳大地牛奶小镇、乡村振兴创新基地、为农服务中心等15项乡村振兴产业项目，争创省级乡村振兴示范区。 （二）聚力实现文旅融合，在“做宣传、塑形象、创品牌”上走在前列。重点围绕黄河文化、石油文化、海洋文化和民俗文化等资源，不断深挖文化内涵，加大文旅融合力度，打造独特的胜坨文化品牌，提高胜坨知名度。推进黄河三角洲顶点文化苑建设，通过深入挖掘南展区文化、农耕文化等文化内涵，建设沿黄特色民宿。加大万亩麦田大地景观文化品牌建设，积极筹划万亩麦田文化旅游节等活动，继续做大品牌影响力。推进海北遗址保护提升工程，全力配合海北遗址二次发掘任务，积极争创第八批国家级文物保护单位。实施非物质文化遗产保护和开发工作，加快佛头黑陶、剪纸、面塑、布艺等非物质文化的保护和推广。 （三）立足增进民生福祉，在“促民生、保民生、惠民生”上走在前列。坚持以人民为中心，持续提高群众幸福感、获得感。集中力量抓好总投资1.21亿元的6项29件民生实事工程，让发展成果更多的惠及胜坨人民。完善社会保障体系，做好新型农民创业基金小额担保贷款、个人创业小额担保贷款、创业带动就业补贴等优惠政策推广，加强农村劳动力职业技能培训，促进农村劳动力转移就业。巩固脱贫攻坚成果，做好贫困户精准再识别，推动扶贫攻坚各项工作落到实处，确保脱贫群众不返贫。做好危房改造、旱厕改造等民生工作，确保完成全年任务。 （四）持续强化底线工作，在“抓安全、重环保、促稳定”上走在前列。严格落实安全环保执法24小时值班、夜间巡查和节假日值班制度。强化安全环保红线意识，持续开展“安全生产大检查”“专家查隐患，政府促整改”等各类专项行动和集中行动。保持“打非治违”高压态势，加强对重大危险源及易污染区域的监控检测，营造安全稳定的生产生活环境。实施2019年水气土污染治理项目，计划投资4亿元实施胜坨化工园区环保提升PPP项目，于2019年12月完成园区基础设施建设及周边基础配套提升工程建设。加强环保网格化建设力度，进一步补充完善各村、企业污染源数据库，明确网格化环境监管体系责任人，及时发现、制止、上报责任区域内破坏生态环境、违法排污、污染纠纷、环境安全隐患等方面的问题。成立胜坨镇社会治理网格化服务管理领导小组，科学划格建网，确保治理网格全域覆盖，切实做好网格化工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视巡察也指出工作中存在的不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。 （一）强本领强服务。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，不折不扣把中央重大决策和上级各项部署落到实处。按照上级部署认真开展机关干部教育培训，加强理论武装，精准培训干部，增强新时代谋发展的本领。坚持问政于民、问政于企和向群众学、向企业学、向先进地区学。深化落实政府与企业家沟通联系机制，提高服务企业的能力和水平，更好构建亲清新型政商关系。 （二）重担当重实干。加强重点工作、重点项目调度力度，严格“对账销号、亮灯管理”，增强督查督办刚性，确保说一件、干一件、成一件。强化经济指标“双底线管理”以及重点工作进度通报等制度，加强考核督促和跟踪问效。大力促进实干担当，变“找惯例”为“创新例”，变“路径依赖”为“模式创新”。注重实绩实效导向，聚焦工作中的弊端环节，优化理顺体制机制。 （三）讲法治讲透明。提高全体机关干部学法用法守法能力，严格做到依法办事，规范各项行政行为。自觉接受法律监督和群众监督，进一步健全沟通机制，高质量办理建议提案。落实“三重一大”集体决策制度，发挥政府智库和法律顾问作用，促进依法、科学、民主决策。稳妥有序推进机构改革，厘清职责，构建高效运行机制。抓好第四次经济普查，加强统计能力建设。建立政务微信平台，充分运用新媒体手段加强政务公开。 （四）守廉洁守规矩。践行清廉政府建设，全力营造风清气正良好政治生态。高标准落实中央八项规定精神，集中整治形式主义和官僚主义，决不让“四风”问题反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”，深化运用第一种形态，切实把纪律和规矩挺在前面。严肃财经纪律，加强预算管理和“三公”经费管理，分类处理政策性专项资金，集中财力办大事。加强权力运行监督制约，大力惩治违纪违法行为，牢牢守住廉政底线。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情，团结拼搏，赶超跨越，为建设“生态文明典范镇，美丽幸福新胜坨”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兰陵县招商】2019年兰陵镇政府工作报告

  兰陵镇2019年政府工作报告—2019年3月23日在兰陵镇第十六届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对错综复杂的国内外形势和我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，全镇上下在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，按照“走在前列”的目标定位，聚焦聚力抓转型，攻坚克难促规范，统筹推进改革发展稳定各项工作，较好地完成了镇十六届人大四次会议确定的各项任务，经济社会事业保持了平稳较快发展。2018年，全镇国内生产总值达到48.68亿元;固定资产投资7.6亿元;财政总收入8000多万元;农民人均纯收入19494元。 （一）产业转型升级有了新进展。今年以来，按照县委、县政府关于“乡村振兴”工作的总体部署，立足发挥“四雁工程”导向作用，把“四雁工程”作为“乡村振兴”的总抓手，狠抓贯彻落实。一是抓好现代农业发展。共引进农业项目5个，已落地建设3个，实际到位资金1.66亿元。目前，投资1.5亿元的农业循环经济项目进展顺利，善中家庭农场已建成并投入使用，和谐家庭农场主体工程已完工，正在上机器设备，今年4月份投入使用，超盈家庭农场已经完成土地流转，正在办理相关手续。二是抓好工业经济转型。共引进招商项目8个，已落地建成5个，实际到位资金4.2亿元。其中，千扇缘生物科技研发及生产项目，主要生产银杏酒等各种养生酒。项目总投资1.1亿元，占地100亩。第一期总投资3000万元，占地40亩，建筑面积19910平方米，项目投产运营后，年产银杏酒720吨，实现销售收入6.48亿元，纯利2320元。共引进B类创新人才6名。其中，兰陵县第二人民医院与中国科学院合作，共同合作开发健康大数据创新平台，为医院临床提供更好的数据分析，努力创建二级综合性医院。新培育1名齐鲁首席技师，1名市首席技师。三是抓好重点项目建设。盘活翰林府邸社区。该社区总投资1.2亿元，共建设住宅楼7栋，沿街楼1栋，建筑面积5.2万平方米。社区水、电、暖、汽及道路基础设施等已基本就绪，是一处环境优美、功能齐全，集居住、休闲、娱乐、购物为一体的新型农民家园。总投资2.5亿元的兰陵御景文旅商住综合体项目(原荀子文化园项目)，规划了古县衙、永安寺、兰陵文化广场、酒文化商业街、御景苑住宅小区等，将于2019年上半年正式动工。 （二）历史文化旅游有了新突破。一是特色小镇建设逐步展开。《兰陵美酒特色小镇战略研究暨总体规划》已通过专家评审，正积极与中建集团、中交集团、上海悦五席等企业就特色小镇投资建设进行洽谈，部分项目已达成初步意向。二是不断完善现有景区基础设施建设。对荀子庙后圣殿进行修缮，对进入荀子庙景区主要道路镇驻地东环路破损路面进行修复，对荀子庙墙东入口道路进行拓宽。在镇驻地入口处新建“盛世兰陵”主题雕塑，成为兰陵旅游的一道靓丽风景。三是持续办好荀子庙景区活动。以“游览劝学圣地，传承国学经典;品鉴兰陵美酒，体验千年文化;尝遍特色美食，感受舌尖美味;观赏民俗表演，共享文化大餐”为主题，开展一系列假期节日活动。同时，进一步完善荀子庙基础设施，优化布局，加快吃、住、行等配套设施建设，为第一届荀子文化节的举办打好基础。 （三）城镇建设形成新局面。一是积极实施社区建设。地质灾害区搬迁(瑞福苑社区续建工程)项目第一期30栋楼房将于今年上半年全部完工，对顺墩、河南头、草湖3个村实施整体搬迁，同时启动二期38栋楼房建设。书香苑社区完善了绿化道路、管网、电力等配套设施，自去年5月启动搬迁以来，已有300多户群众乔迁新居。锦绣兰陵社区已全部认购完毕，群众正在逐步搬入。二是成功创建国家卫生乡镇。以创建国家卫生乡镇为引领，全力打造城镇化建设的全面升级。通过两年多的努力，国家卫生乡镇创建工作已通过省专家技术评估，达到了国家卫生镇的标准。同时，建立创卫长效管理机制，调整充实综合行政执法队伍，新招20名综合行政执法辅助人员，分布到镇驻地主次干道从事秩序管理，对四个驻地实行无缝隙监管，保证整治效果的长效常态。三是开展路域环境综合整治。以省道蒙台路、薛郯线等主干道路为重点，集中对道路沿线两侧“五大堆”、私搭乱建等进行彻底清理，全面提升了路域环境综合整治工作层次。同时，抓好镇村道路的绿化改造提升工作。共栽植法桐500余棵，补栽道路绿化带4900余平方米，有效改善了道路两侧环境。四是改善生态环境质量。坚持零容忍、出重拳，环保、安监、综合执法等职能部门对排查过程中发现的“散乱污”企业、违规养殖污染，采取“两断三清”等措施，依法依规开展整治行动，确保整改到位、取缔到位。五是认真落实河长制制度。组织镇、村河长，对镇内3条河流、7条沟渠全面排查，共清除垃圾600余方，拆除河道违法建筑8处。在三夏、三秋生产期间，狠抓了秸秆禁烧工作，极大地改善了镇域环境质量。 （四）人民群众生活得到新改善。一是社会保障工作进一步加强。进一步健全完善了社会保障和救助体系，实现了居民养老、医疗保障全覆盖，全镇2129户低保、五保户基本生活得到保障。建档立卡的2022户3744名精准贫困户，基本完成全面脱贫任务，其中脱贫享受政策1099户2018人。投资850万元的兰陵镇敬老院，已经开工建设。投资8000万元的兰陵县第二人民医院去年10月份投入使用。二是社会事业蓬勃发展。强力推进解决“大班额”问题，投资1300多万元的镇第二中心小学主体工程已完工，为教育教学工作奠定了坚实的基础。高标准建设了镇文化中心，成为全镇文化交流和文学创作的阵地。认真组织参加全县庆祝改革开放四十周年文艺汇演，获得“全县十佳优秀组织奖”。举办了兰陵镇第三届广场舞大赛，派出两支队伍参加全县广场舞大赛，分别获得全县第二名和第四名的好成绩。认真开展好媳妇、好婆婆和星级文明户评选活动，全镇114个村共评选出好媳妇、好婆婆和星级文明户479人。扎实开展“七讲七进”活动，送戏下乡共计59场，极大丰富了群众的业余文化生活。三是社会大局保持和谐稳定。严格落实安全生产网格化责任制，深入推进“双体系”建设，全力抓好重点领域专项整治，切实加强食品药品安全监管。坚持打防并举，刑事案件发案率逐步下降。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，全镇共受理举报线索7条，办结1条，打击处理5人次，有力地震慑了黑恶势力的嚣张气焰。坚持以群众工作统领信访稳定工作，进京访突出问题和信访积案化解取得实效，人民调解工作向村延伸，打赢了全国两会和青岛峰会安保维稳攻坚战。 （五）政府自身建设出现新气象。围绕建设有为、高效、诚信、廉洁政府，认真落实全面从严治党各项要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为民务实清廉的从政理念在政府系统进一步强化。不断增强“四个意识”，提高政治站位，确保上级党委政府的指示要求和镇党委的决策部署落到实处。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，主动接受人大法律监督，认真办理人大代表议案建议，形成了聚精会神抓建设、群策群力谋发展的强大合力。文化、工会、妇联、国土、房建、安监、环保等部门和单位认真履行职能，促进了全镇经济社会的健康有序发展。各位代表，回顾2018年的工作，我们感到成绩来之不易。我们深切体会到，县委、政府以及镇党委的坚强领导和果断决策，是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民的共同努力，是我们战胜困难、抵御风险、胜利前进的力量源泉。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心兰陵经济社会发展的社会各界，表示衷心的感谢和祟高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还有许多不足：工业基础依然薄弱，创新性不足;农业生产经营模式比较传统，现代化农业发展水平不高;部分群众环保意识不强，个别“小散乱污”企业有死灰复燃现象;有些党员干部思想保守，服务水平不高，社会一些不和谐因素仍然存在;脱贫攻坚、困难群体救助等还存在一些薄弱环节，民生改善还需进一步加强。对于这些问题，我们将勇于面对，综合施策，精准发力，统筹解决。今年，我镇将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，增强镇域经济整体实力，让人民群众享受更多更好的发展成果。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是兰陵高质量赶超发展的蓄势奋进之年。兰陵镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神，抢抓乡村振兴战略机遇，以“四雁工程”为抓手，提升标杆，发力赶超。围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作： （一）实施产业强镇战略，推动经济平稳较快发展。结合“归雁工程”，聚焦“双招双引”，实现地方经济快速发展。一是聚焦项目建设，强力推进投资拉动。坚定不移以项目扩投资、稳增长、促发展。把产业项目建设作为重中之重，攻克一批难点和重点，着力抓好千扇缘酒业、兰陵御景文旅商住综合体、荣庆汽车服务综合体、新农村农业循环经济等一批重点建设项目，不断增加有效投资，切实提高投资效益。二是聚焦实体经济，强力推进产业发展。坚持以质量效益为中心，以产业为抓手，以园区为载体，以服务为保障，着力培育、发展、壮大、做优产业，努力实现更高质量、更有效率的发展。立足传统酿酒产业和实施“两区同建”的实际，以酿酒、文化旅游、蔬菜食品加工、劳动密集型产业转接为目标，理性选商壮大产业集群，吸引和集聚一批成长性强、生态环保、经济效益好、群众就业带动性强的企业进驻发展。抓好酒业升级和产能膨胀扩张，引导小型作坊式酒厂，寻求镇外投资，扩大生产规模，提升酒业产能。依托酒文化、荀子文化、望族文化和金瓶梅文化等历史文化资源优势，招引一批文旅项目，建设兰陵美酒特色小镇。利用劳动力集聚优势，围绕瑞福苑社区、书香苑社区两大万人社区，实施“两区同建”，招引以蔬菜食品加工、电子、装饰材料为主的劳动密集型项目，形成产业集群。三是聚焦招商引资，强力推进开放合作。坚持一切围绕招商引资，一切服从招商引资，切实打开开放的大门，拓宽合作渠道。综合运用产业招商、以商招商、中介招商、亲情招商、社会招商“五种模式”，着力引进一批龙头型、强链型的制造业大项目、好项目。推行重点项目“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制，对项目真包实靠，强力落实，提高落地建设效率。年内力争引进过5000万以上项目6个，过亿元项目2个，总部经济8个，实际到位资金5亿元，在外成功人士回乡创业8个，引进科研成果4个、签约人才6人。 （二）推进镇村统筹发展，提升宜居宜业环境质量。着眼于“兰陵县副中心城市”发展定位和新型城镇化的发展要求，进一步优化城镇布局，完善功能配套，突出风貌特色，努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。一是强力推进土地增减挂钩工作。积极推进社区建设，以此来实现人口集中、土地集约、产业集聚、功能集成。今年上半年完成兰陵镇地质灾害搬迁项目(瑞福苑社区续建工程)一期30栋楼房建设，启动二期38栋楼房的建设，完成顺墩、河南头、草湖等3个村的搬迁工作。成立工作专班，加快书香苑社区搬迁工作，力争全年完成徐庄、埠后、后烟头3个村的搬迁，完成689亩的土地复耕任务。二是强化城镇整治管理。以创建成为国家级卫生乡镇为契机，建立长效管理体制，巩固创卫成果。全力抓好违法建设整治工作。加大巡查的力度和密度，做到发现一起查处一起、拆除一起。下大力气提升镇驻地和路域环境质量，改变沿线环境面貌，彻底整治沿省道、县乡道路两侧环境。加强对环卫一体化托管企业监督管理，环卫保洁做到全覆盖，不断提升环境质量。三是改善生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持之以恒地落实好河长制，下大力气抓好西泇河、运女河、淘沟河等3条河流的综合治理，确保出境断面水质达标。以铁的手腕加大养殖污染、“小散乱污”企业清理取缔力度，坚决打赢环保突出问题整治攻坚战，切实改善生态环境。 （三）加快发展现代高效农业，增加农民收入。一是实施“归雁工程”，推动农业招商。聚焦农业“双招双引”，推进乡贤回乡、企业下乡。充分利用兰陵镇在外成功人士多的人脉资源优势，依托驻外流动党支部等组织，积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业，反哺家乡。力争年完成“归雁人才”15人，农业产业项目17个，落地建设5个以上。二是选好用好“鸿雁人才”，加快实施“雁阵工程”。抓好本土人才培育，打造一支技能突出、示范突出的“鸿雁”队伍，全年选拔“鸿雁”人才8名，培育各类新型职业农民200人以上。实施“雁阵工程”，大力培育和规划发展新型农业经营主体，有序推进土地流转，新培育农民专业合作社、家庭农场各6家，新增规模化土地流转2000亩以上，新建蔬菜标准化基地5000亩。三是坚持质量兴农、绿色兴农，打造兰陵农产品品牌。把增加绿色优质农产品供给放在更加突出的位置，狠抓蔬菜标准化生产、质量安全、品牌创建，努力在蔬菜种植、模式创新、管理水平等方面实现突破。通过大力引进工商资本和社会资金，提升产品档次，加大包装宣传，切实叫响品牌，力促兰陵蔬菜走向高端市场。力争2020年前新增“三品一标”认证5个以上，新增品牌农业基地2家。 （四）下大力气改善民生，切实增强人民群众的获得感和幸福感。一是坚持惩防并举，全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为，进一步规范信访接待和案件办结程序，充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能，尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻，继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度，充分利用“天网工程”、“雪亮工程”，织密视频探头监控网络，规范平台值班值守制度，提高平安兰陵建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作，认真按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任，全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫，认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施，抓好扶贫项目建设，确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动，充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用，进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作，根据不同对象，分层次抓好法制宣传教育，预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作，统筹退役士兵公益性岗位安置人员，进一步优化校园安保、执法中队、环保、民政等部门人手配置，着力构建为民服务新机制，做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作，让每一项惠民政策都能在兰陵落地生根，让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。积极做好第四季全国经济普查工作正式登记，确保经济普查全面完成。 三、切实加强自身建设，打造人民满意的服务型政府一是建设学习型政府。持续深入推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，认真学习先进的发展理念，学习党和国家的各项方针政策、法律法规，并学用结合，以用促学，做到与时俱进，积极适应新常态，努力提高新形势下驾驭全局和解决新矛盾、新问题的能力。二是进一步转变干部作风。严格落实省委“担当作为、狠抓落实”工作要求，加快建设“敢于担当、勇于作为”的干部队伍，加大违法乱纪、侵犯群众利益行为的查处力度，进一步做实社区实体化建设，加强12345热线办理，密切与群众联系，树立新时代党员干部新形象。三是着力抓好法治政府建设。严格执行政府工作规则，提高依法行政、从严治政的能力和水平，认真落实“放管服”改革政策和“一次性”办好制度，切实提高“四议两公开”质量，自觉接受镇人大、广大群众和社会各界的监督，严格执行工程招投标和项目建设审批制度，把权力运行置于阳光之下。各位代表!机遇时不我待、目标催人奋进、实干成就梦想，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为兰陵美好的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【日照招商】2019年岚山区碑廓镇政府工作报告

  2019年3月16日在碑廓镇第十三届人民代表大会第三次会议上碑廓镇人民政府镇长庄杰各位代表：现在，我代表碑廓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年政府工作回顾过去的一年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，按照镇党委部署要求，聚力发展“木材加工、石油化工、临港物流、现代农业”四大产业，着力做好“园区服务、项目招引、生态旅游、城镇建设、美丽乡村”五篇文章，务实担当，接力奋进，有效推动全镇经济社会稳步健康发展。一年来，全镇完成地方财政收入3209万元，新增民营企业134家，个体工商户328个。 （一）突出“双招双引”，临港产业实现新发展。园区配套项目加快推进，累计完成土地清表1451亩;“双招双引”成效明显，赴外地招商26次，接待客商50余人次，洽谈项目28个，签订日照兰韵居红木家具等项目5个。成功举办了第13届圣公山庙会。培育澳思柏恩等高新技术企业2家，打造研发中心1处，科研投入达500万元。 （二）聚焦新旧动能转换，产业转型取得新成效。一是扎实推进木材产业转型升级。澳思柏恩项目实现投产运营，冀中能源、京杭林产项目顺利清表土地562亩，成功创建木材特色产业镇“乡村振兴示范镇”。二是狠抓石化产业项目建设。德坤能源项目完成原油储罐主体建设14个。三是加快临港物流项目建设。完成铁路和化工等2个物流园的评审工作。四是着力发展现代农业。卫岗乳业二期开工建设，金星农业京东菜品牌成功申请地理标志产品，牛壮牧业青储饲料项目流转土地680亩，村集体增收100万元。五是持续做好闲置资产资源盘活，铸福实业成功实现重组。 （三）狠抓生态旅游建设，田园碑廓迈出新步伐。一是大力整治生态环境。深化木材行业规范整治，整治木材企业300余家。认真开展河道巡查工作，有力地促进了河道环境的提升。二是深入开展林水会战。全年累计造林1395.9亩。三是加快发展文化旅游产业。改造镇级文化站1处，新建村级文化中心4处。路加养老项目建成老年公寓楼2栋、综合服务楼1栋。改造提升山东军区军事工作会议旧址，接待考察学习5000人次。 （四）着力打造美丽乡村，宜居碑廓实现新突破。一是加快镇驻地开发建设。大湖社区拆迁安置区顺利封顶。二是强力推进美丽乡村建设。累计投资3600万元，线路总长8公里，打造市级美丽乡村片区1个11个村。三是狠抓城市管理工作。累计投资3000余万元，投入人力3600余人次，对重点道路进行改造提升。 （五）聚力改善民生，群众幸福感取得新提升。一是抢抓脱贫攻坚。构建了从住房、医疗、教育保障到产业带动、就业培训、家庭清洁、孝德基金、政府兜底的立体化帮扶救助体系，实现稳定脱贫。二是抓好安全生产。严格落实“网格化实名制”，实行风险分级管控分级管理，着力推进“两个体系”建设。在“大快严”工作中不断加大执法检查和隐患排查力度，共检查企业149家(次)，查出隐患196条。三是构建社会新治理。做好“创业型”乡镇创建工作，成功创建省级“创业型”乡镇。加强幸福公路建设，共投资9080万元，建设东山片区、辛庄子至圣公山片区段农村公路3个项目17.615公里。稳步推进农村集体产权制度改革，全镇共完成党员、群众清欠总额838.89万元。各位代表，征途充满艰辛，奋斗铸就辉煌。一年来，我们始终牢记人民群众对美好生活的向往，开拓进取，积极作为，各项工作取得了新成绩、迈上了新台阶。这是区委、区政府和镇党委的坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界的有效监督、大力支持的结果，更是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向所有参与、关心、支持碑廓经济建设和社会发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全镇经济社会发展还面临很多困难和挑战，政府工作还存在诸多问题。主要表现在：一是稳增长压力较大，新旧动能转换任务艰巨。二是“双招双引”难度加大，高层次、高技能人才不足，产业转型升级不快，自主创新能力不强。三是基础设施配套不够完善，投资环境还需改善。四是财政减收增支因素多，融资风险化解工作仍不乐观。五是镇村环境、秩序和服务还需改善，就业、保障、住房、交通、教育、医疗、养老、食品安全、安全生产等民生工作还存在不少短板。六是一些党员干部担当意识不强，不作为、乱作为和消极应付现象依然存在。我们一定要正视问题、勇于面对问题。只要我们初心不改、坚定不移，就能把困难转化为发展动力，就一定能开启新征程、展现新作为、再创新辉煌! 二、深刻把握发展格局新定位，全面开启建设宜居宜业宜游新碑廓的征程2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我镇加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。做好今年工作，意义十分重大。镇党委深入贯彻落实中央、省、市、区部署要求，紧扣重要战略机遇期新内涵，着眼碑廓未来、顺应人民期盼，提出了“一轴拓展、两带打造、双核集聚”总体发展格局，即积极推进产业沿岚山西路轴向拓展，打造南部现代高效农业示范带、北部美丽魅力乡村示范带，布局西部商务居住集聚区、东部高端产业集聚区，建设宜居宜业宜游新碑廓。根据镇党委部署，今年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持“创新、落实”工作主旋律，围绕市委、市政府“一个目标”“三个导向”“五大战略”和区委、区政府建设“黄海明珠、钢铁新城”要求，加快实施新旧动能转换重大工程，按照“一轴拓展、两带打造、双核集聚”总体发展格局，突出发展木材加工、临港物流、现代农业，聚力抓好园区服务、“双招双引”、生态旅游、城镇建设、美丽乡村，建设宜居宜业宜游新碑廓。稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全面加强从严治党，夯实基层基础工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年、日照建市30周年和岚山设区15周年。主要预期目标是：镇域生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长15%左右，固定资产投资增长10%以上，一般公共预算收入增长13%以上，全体居民人均可支配收入增长9%左右。各位代表，展望2019年，机遇与挑战并存，动力与压力同在。实现上述目标，需要我们旗帜鲜明的唱响“创新、落实”工作主旋律。只有创新创新再创新，才能化挑战为机遇，推动创新发展、持续发展、领先发展;只有落实落实再落实，才能把握当下、成在实处，变蓝图为现实。 三、进一步优化经济结构，在经济创新力和竞争力上实现新突破把“建设宜居宜业宜游新碑廓”作为未来一段时期的前进方向和奋斗目标紧抓不放，把“一轴拓展、两带打造、双核集聚”新定位融入到日常生产生活当中，进一步优化经济结构、转换增长动力，增强创新力和竞争力。一是全面提升园区发展水平。突出园区规划，增强园区发展活力，开展新一轮园区提升行动，做好木材、石化、物流、农业等4个产业园区的布局调整，坚持“亩均论英雄”，倡导集约用地，不断提升园区企业亩均效益;持续加强园区配套建设，加快园区道路、供水、供电、供气、通讯、网络、环保、商业等设施建设，抓好胜利路西延、圣公山路拓宽等工程。加快天然气长输管道工程、油气公共管廊工程等项目建设，提高园区配套服务能力。二是突出抓好“双招双引”。把“双招双引”作为头号工程，继续实行全员招商制度，立足实际，开展产业招商、园区招商、以商招商。充分发挥企业、人文等资源优势，组织开展企业年会、招商引资洽谈会、圣公山庙会等活动，宣传推介碑廓。强化项目跟踪洽谈，实施“保姆式”服务，力争年内招引木材项目10家，物流项目5家。加强人才招引，完善碑廓在外人才库，力争引进专家10人，促成高校科研单位与企业合作项目3个，打造科技型企业4家。 四、聚力实施新旧动能转换重大工程，在推动高质量发展上实现新突破坚持以新旧动能转换统领经济发展，扭住不放，精准发力，不断积蓄增长动能、厚植发展优势。坚持质量第 一、效益优先，进一步优化经济结构、转变发展方式，努力推动碑廓经济由高速增长转向高质量发展。一是狠抓石化物流等项目建设。主动服务投资1.5亿元LNG调峰储气设施建设，力争年内开展建设。服务好铸福实业二期项目建设，为企业解决重点难点困难。把临港物流产业作为拉动商业发展的引擎，抓好投资16亿元德坤能源原油集疏运仓储物流项目，二期年内完成投资8亿元，完成10万和5万立方米储罐各4个，力争10月份建成投产。做好投资3.5亿元碑廓铁路物流园一期铁路工程项目服务工作，建设油品装卸线2条，新设到发线2条。做好岚罗高速项目服务，保障项目建设顺利进行。二是扎实推进木材产业转型升级。强力做好投资2亿元碑廓镇木材产业园的建设，打造木材产业孵化中心，规范中小木材企业发展，聚力打造木材特色小镇。强化木材精深加工项目服务，狠抓冀中能源木材生物质循环经济产业园项目，年内投资1.5亿元，完成一期4万平米厂房建设，做好招商入驻，开工建设二期烘干窑150口、标准厂房7栋和综合服务楼1栋。着力推进投资1.2亿元京杭林产实木家具二期项目、投资2.6亿元华润电力生物质热电联产项目、投资1亿元日照兰韵居红木家具项目、投资1.5亿元冠童园家居项目、投资1.2亿元山东联硕木业儿童家具项目、投资2.1亿元源氏木语实木家具项目、投资3.4亿元澳思柏恩中高密度板项目和投资1亿元青岛春秋橱柜项目，力争年内开工建设。三是着力发展现代农业。有序做好土地流转工作，助力发展现代农业，围绕绣针河流域的万亩现代生态循环农业示范区，做好投资1.2亿元的日照鲜纯生态牧业二期项目推进服务工作，抓好宋家岭智慧农业项目，继续推进牛壮牧业青储饲料项目，增加农民收入，壮大村级集体经济。突出金星农业、浏园生态等5个农业园区配套和企业转型升级。把现代农业与精准扶贫工作相结合，力争新发展农民专业合作社20家，培育农业龙头企业3家、家庭农场3家。四是持续做好闲置资产资源盘活。成立项目整合处置领导小组，排查摸底，建立台账，通过政策争引、项目招引、资源整合、技术扶持等措施，盘活金黄林、昊禾木业等木材存量僵尸项目和绣针河流域畜禽养殖污染治理、旭日牧业等闲置土地。 五、全力抓好生态建设和旅游开发，在田园碑廓建设上实现新突破严格落实“生态立市”战略，坚持以“生态高效安全”为目标，下大力气解决环境突出问题，持续用力，久久为功，积极推进乡村旅游规划与建设，巩固提升生态建设成果。一是大力整治生态环境。建立分季节整治环境卫生工作制度，确保农村环境长效保洁，加强对保洁公司的监督和管理，严格落实“门前三包”责任制，提高城乡环卫一体化水平。加大污染问题处理力度，全面打响蓝天保卫战，大力组织实施蓝天保卫战集中攻坚战役，打好大气污染整治组合拳，认真做好秸秆禁烧工作。强化水源地保护，巩固燃煤小锅炉、塑料颗粒加工、洗沙厂、石子厂等“小散乱污”整治成果，抓好畜禽养殖污染整治工作，规范养殖产业发展。严格落实“河长制”“湖长制”，巩固“清河行动”成果，全面抓实河道治理措施。二是深入开展林水会战。精心谋划组织，实施新一轮林水会战“双十”工程，完成通道连绿80亩、水系扩绿190亩、荒山披绿370亩、退耕还绿360亩、湿地添绿1000亩。投资720万元实施垛子山流域和辛兴片区“林水共治”提升工程。着力做好弯沟河、辛兴河综合治理工程，打造成为2019年度市、区级重点项目，让碑廓的天更蓝、山更绿、水更清。三是加快发展文化旅游产业。深入落实“旅游富市”战略，按照碑廓镇旅游规划，扎实开展乡村旅游产业招商引资活动，吸引民间资本投入，加快“圣公文化游、生态田园游、红色教育游”三条旅游线建设。继续推进建设碑廓新故里，深入挖掘历史和传统资源，打造红色旅游新目的地。继续推进东山部落古村项目建设，精品民宿项目年内成型，继续推进峰岭果桑、绣针河景区组团等乡村旅游节点建设，力争部分景区年内投产运营。 六、大力做好驻地开发和美丽乡村建设，在宜居碑廓上实现新突破坚持区域协调，努力推动镇域提升、乡村振兴、美丽乡村“三位一体”发展。一是加快镇驻地开发建设。积极推进大湖社区拆迁安置、镇直片区开发项目建设，为园区发展和驻地开发腾出空间。大力开展镇驻地提升工程，抓好342省道西段海绵城市建设，推进“三线”下地和雨污分流。借力土地储备集团开展土地整理，做好火石顶子等3个村的土地增减挂钩项目。二是搞好美丽乡村建设。结合乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，努力实现生产美、生态美、生活美。深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增加农村收入。积极培育新型农民、职业农民，为乡村振兴提供人才支撑。建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。深入推进美丽乡村标准化建设，狠抓美丽乡村、魅力乡村创建工作，推进生态全域化进程，重点打造市级美丽乡村示范片区1个、市级美丽乡村示范村10个、区级美丽乡村示范村20个。继续搞好农村电商工程，推进农村淘宝服务站和供销社电子商务“村村通”网店建设，推动农民返乡创业，满足群众多元需求。三是狠抓城镇建设考核工作。大力整治违法建设，建立巡查制度，畅通举报渠道，实行“网格化”监管，对新增违法建设实施“零容忍”管理，实行即查即拆。强化农贸市场治理、环境保护、城管执法等工作，建立巡查联席会议制度，打造严管街1条，保障执法经费和人员，让建设管控长效机制更加完善，城市规划建设管理工作更加规范有序，聚力争创魅力乡镇。 七、全力保障和改善民生，在提高群众幸福感上实现新突破坚持发展和改善民生，不断提高群众幸福指数，创造和谐稳定的生产生活环境。一是坚决打好精准脱贫攻坚战。构建从住房、医疗、教育保障到产业带动、就业培训、家庭清洁、孝德基金、政府兜底的立体化帮扶救助体系，实现稳定脱贫。开展好“感恩行动”主题活动，增强贫困群众自强不息、自我脱贫的意识和能力。积极推进“美丽庭院”活动，提升贫困户脱贫质量。统筹行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫和低保等帮扶措施，全力推进精准扶贫长效机制建设。二是抓好安全生产。切实做好食品药品安全检查工作，保障人民群众身体健康。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步完善安全生态管理体系。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则，严格落实属地管理，做好安全生产网格化实名制工作，明确各网格监管责任，落实安全生产主体责任。深入开展“大快严”执法活动，切实消除安全隐患。加强应急救援能力建设，完成碑廓镇城乡消防规划编制。切实抓好护林防火、防汛和食品药品安全工作。三是抓好社会治理。认真做好居民医疗保险、养老保险工作，提高人民群众生活保障水平。落实卫生政策，搞好居民健康工作。加强农村公路管理养护，扎实搞好幸福公路建设。扎实推进厕所改造整改工作，改善群众生活环境。落实一次办好，投资200万元打造高标准为民服务中心1处，打通群众办事“最后一公里”。做好国防动员、双拥共建、廉洁征兵、民兵整组、基干民兵分队建设和人防工作，镇村设立退役军人服务站，落实退役军人、军烈属等安置优抚政策。 八、切实加强政府自身建设，不断增强履职能力，全面实现对人民作出的庄严承诺打铁必须自身硬。以学习贯彻落实党的十九大精神为动力，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，用宽肩膀担当，靠真本领成事，不断提升履职能力和服务水平。镇政府将严守政治纪律和政治规矩，加强和改进政府作风，着力打造法治政府、廉洁政府和服务型政府。 （一）坚持依法行政。在党委的坚强领导下，自觉接受人大法律监督、工作监督和群众监督，坚决执行党委和人大的决议、决定，落实重大事项报告制度。全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为。健全法律顾问制度，依法开展行政调解、行政裁决工作。加强工作人员法治教育，自觉做到学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，营造良好的法治环境。 （二）深化政务公开。推进政府预算和决算向社会公开，所有财政拨款的“三公”经费逐步公开。推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开。推进“阳光政务”，“三重一大”等重要事项全部在政务公开栏内公开公示，接受社会监督。加强政策解读，积极回应群众关注的热点难点问题，主动接受舆论监督和公众监督。 （三）强化效能建设。坚守“抓落实、办实事”工作定位，向深处、向细处、向实处推进“督查落实年”，所有重点工作按照“项目化、时间表、责任人”的标准，精心设计实施路径，把思路想法变为招数办法，一抓到底，务求实效。加强镇村干部培训，提升整体素质和能力，促进“不说不能办、只说怎么办”成为根植内心的素养、无需提醒的自觉，让雷厉风行、真抓实干蔚然成风。 （四）强化正风肃纪。坚定扛起全面从严治党政治责任，把党的政治建设摆在首位，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终把纪律和规矩挺在前面，强化纪律刚性约束，坚决守住底线、不越红线、不碰高压线。严格落实中央八项规定精神，以永远在路上的韧劲，坚决纠治“四风”，树立新风。各位代表!新的一年充满新的希望，新的征程承载新的梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，迎难而上，加快建设宜居宜业宜游新碑廓，以高质量发展的优异成绩向新中国成立70周年，日照市建市30周年，岚山区设区15周年献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【临朐县招商】临朐县深化双招双引 为新旧动能转换注入强劲动能

  临朐县以新旧动能转换为统领，以“工作落实年”为抓手，持续加大招商引资和招才引智力度。2023年以来，通过强化顶层设计、聚焦产业方向、优化服务保障等举措，一批技术含量高、带动能力强的项目成功落地，为区域经济结构优化和高质量发展提供了有力支撑。 （一）强化政策引领，构建协同推进机制。临朐县成立由党政主要负责同志牵头的双招双引工作领导小组，出台《关于进一步加强招商引资和招才引智工作的若干措施》，从项目扶持、要素保障、激励考核等方面构建政策体系。建立“一个重点产业、一套工作专班、一个招商方案”的推进机制，围绕产业链关键环节开展精准招商，推动政策红利向发展实效转化。同时，将双招双引工作纳入全县高质量发展综合考核，实行月调度、季通报、年考评，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。 （二）聚焦产业升级，推动项目精准落地。立足产业基础和资源禀赋，临朐县重点围绕高端装备制造、新材料、生物医药、绿色食品等主导产业，编制产业链招商图谱，靶向对接国内外头部企业和创新团队。通过举办产业对接会、实地考察走访等方式，加强与长三角、珠三角等重点区域的合作，吸引一批补链、强链、延链项目落户。在传统产业转型方面，鼓励企业通过技术改造、股权合作等方式引入战略投资者，推动建材、纺织等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，实现新旧动能接续转换。 （三）优化营商环境，提升服务保障水平。深化“放管服”改革，推行“一窗受理、并联审批”模式，对重点项目实行全流程帮办代办服务，压缩审批时限。设立产业发展基金，为项目落地提供融资支持，同时加强土地、水、电、气等要素保障，确保项目“引得进、留得住、发展好”。建立健全政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，及时解决项目建设和生产经营中的困难问题。此外，持续完善园区基础设施建设，提升承载能力，打造集研发、生产、服务于一体的产业发展平台，为项目落地创造良好条件。 （四）深化招才引智，强化创新驱动支撑。坚持“人才是第一资源”理念，出台人才引进、培养、激励等系列政策，重点引进产业领军人才、青年科技创新人才和高技能人才。与高等院校、科研院所建立合作关系，共建实验室、技术创新中心等研发平台，促进产学研深度融合。实施“技能人才提升计划”，通过职业技能培训、校企合作等方式，培育本土技能人才，为产业发展提供人才保障。同时，优化人才发展环境，建设人才公寓、完善医疗教育等配套服务，打造近悦远来的人才生态。 通过持续深化双招双引工作，临朐县在推动新旧动能转换上取得显著成效。一批重点项目的投产达效，不仅拉动了投资增长，还带动了产业结构优化和就业岗位增加，为经济社会持续健康发展注入了强劲动力。下一步，临朐县将继续优化招商策略，提升服务效能，以更高水平的双招双引推动新旧动能转换走深走实。

  2025-07-08

• 【潍坊招商】山东潍坊：凝心聚力推进大项目建设 夯实高质量发展根基

  2023年，潍坊以高质量发展为主题，将招商引资作为重要抓手，聚焦重点区域和关键领域，全力推进大项目建设。滨海区等重点区域围绕“百日攻坚”会战，加快中粮贸易潍坊港粮食物流项目、海泰产业园等一批重大项目建设，通过专班服务、一线攻坚等举措，为经济社会发展注入强劲动能。 （一）强化顶层设计，构建项目推进长效机制。潍坊建立健全“市级统筹、区县主责、部门协同”的项目推进体系，出台重点项目建设行动方案，明确目标任务和时间节点。针对重大项目成立工作专班，实行“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，定期召开调度会议，协调解决土地、资金、手续办理等难题。滨海区制定项目建设“路线图”和“时间表”，推行“一线工作法”，组织工作人员深入项目现场，实时跟进建设进度，确保问题早发现、早解决。 （二）聚焦产业升级，打造重点项目集群优势。潍坊立足产业基础，围绕高端化工、装备制造、港口物流等重点领域，精准布局重大项目。中粮贸易潍坊港粮食物流项目依托潍坊港区位优势，建设集粮食仓储、运输、加工于一体的综合性物流基地，项目建成后将提升区域粮食流通效率。海泰产业园重点发展高端装备制造和新材料产业，通过引进一批科技型企业，培育形成产业集聚效应。弘润库区项目聚焦石化产业链延伸，完善仓储、物流配套设施，推动石化产业向高端化、精细化发展。 （三）优化营商环境，提升项目服务保障水平。潍坊深化“放管服”改革，简化项目审批流程，推行“容缺受理”“并联审批”等模式，压缩项目落地时间。建立要素保障“绿色通道”，统筹调配土地、能耗、资金等资源，优先保障重大项目需求。滨海区设立项目服务专员，为企业提供政策咨询、手续代办等全流程服务，帮助企业解决用工、用水、用电等实际问题，营造“亲商、安商、富商”的良好环境。 （四）创新招商模式，增强项目发展后劲。潍坊坚持“走出去”与“请进来”相结合，开展产业链招商、以商招商、平台招商等活动，瞄准世界500强、国内500强企业，引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的重大项目。加强与科研院所合作，推动产学研深度融合，鼓励企业加大研发投入，提升项目科技含量和市场竞争力。同时，注重盘活存量资源，通过嫁接重组、技术改造等方式，推动现有企业转型升级，培育新的经济增长点。 通过一系列举措，潍坊大项目建设取得显著成效，为全市经济高质量发展提供了有力支撑。下一步，潍坊将持续加大项目推进力度，强化要素保障，优化营商环境，力争更多重大项目早建成、早投产、早见效，为新时代社会主义现代化强市建设奠定坚实基础。

  2025-07-08

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